世界快消息！劃分3912個(gè)網(wǎng)格、平安志愿者隊(duì)伍4萬(wàn)余人……秦皇島以法治守護(hù)山情海韻

□市域社會(huì)治理創(chuàng)新之路

(相關(guān)資料圖)

□本報(bào)記者周宵鵬

2020年以來(lái),作為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)城市,河北省秦皇島市不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”五大體制,發(fā)揮“政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐”五治作用,社會(huì)治理法治化、社會(huì)化、智能化、專業(yè)化水平全面提升,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

“秦皇島市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、特色鮮明、成效明顯,為打造國(guó)際一流旅游城市不斷創(chuàng)新賦能,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決筑牢首都政治‘護(hù)城河’的秦皇島防線。”近日,秦皇島市委常委、政法委書記劉學(xué)彬?qū)Α斗ㄖ稳請(qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

固本強(qiáng)基突出法治保障

為保護(hù)160多公里風(fēng)光旖旎的海岸線,秦皇島市著手開展沿海防護(hù)林條例、海水浴場(chǎng)管理?xiàng)l例、海岸線保護(hù)條例和游船游艇碼頭管理規(guī)定等立法工作。為守護(hù)220多公里曲折蜿蜒的長(zhǎng)城遺址,秦皇島市著手開展長(zhǎng)城保護(hù)條例、山海關(guān)古城保護(hù)條例等立法工作。

同時(shí),聚焦群眾急難愁盼和社會(huì)治理的突出問(wèn)題,秦皇島市進(jìn)行針對(duì)性立法,先后出臺(tái)停車場(chǎng)管理?xiàng)l例、市容管理?xiàng)l例、養(yǎng)犬管理?xiàng)l例等,助力群眾品質(zhì)生活。

近5年來(lái),秦皇島市已頒布實(shí)施13部地方性法規(guī),這些立法項(xiàng)目聚焦“小切口”“小快靈”,堅(jiān)持有特色、接地氣,一部部精品良法為市域社會(huì)治理提供了有力法治保障。

9月20日,秦皇島海洋漁業(yè)資源增殖放流司法保護(hù)基地在秦皇島市北戴河新區(qū)七里海觀鳥平臺(tái)揭牌。這一基地由秦皇島市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市海洋和漁業(yè)局等多家單位聯(lián)合組建,實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋生態(tài)的共同保護(hù)。

秦皇島市深入開展法治政府示范創(chuàng)建,制定政府權(quán)責(zé)清單,積極推進(jìn)“減證便民”,在河北率先實(shí)施多項(xiàng)“放管服”改革措施,制定出臺(tái)《秦皇島市重大行政決策程序規(guī)定》,獲評(píng)河北省首個(gè)法治政府建設(shè)示范市,全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

共治共享破解治理瓶頸

無(wú)人居住的單元房突然漏水,臨近的網(wǎng)格員正好是水電工,得到消息后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,很快修好了水管。這件事發(fā)生在秦皇島市海港區(qū)文精里小區(qū)。由于年久失修,沒(méi)有物業(yè)入駐,小區(qū)管理曾經(jīng)一度處于無(wú)序狀態(tài)。實(shí)行網(wǎng)格化管理后,小區(qū)選出了大家信服的網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)和單元長(zhǎng),帶領(lǐng)大家進(jìn)行居民自治,這個(gè)老舊小區(qū)重新煥發(fā)出生機(jī)。

目前,秦皇島市劃分為3912個(gè)網(wǎng)格,實(shí)行“一三四六”工作機(jī)制,即堅(jiān)持黨建引領(lǐng),用好“社會(huì)治理中心、黨群服務(wù)中心、平安網(wǎng)格”三個(gè)抓手,建好“網(wǎng)格員、基層干部、職能部門、志愿者”四支隊(duì)伍,抓好“信息采集、案件建立、任務(wù)派遣、辦理處置、結(jié)果反饋、核實(shí)結(jié)案”六步閉環(huán),真正讓網(wǎng)格員“辦得成事”,讓基層“出不了事”。

用4個(gè)積分,購(gòu)買一斤雞蛋只用9毛9;用10個(gè)積分,就可以免費(fèi)理發(fā)……海港區(qū)設(shè)立“文明居民積分制”,居民通過(guò)做公益、行善舉積累“文明積分”,再用積分兌換商品和服務(wù),已經(jīng)成為這里的一種生活時(shí)尚,大家紛紛為社區(qū)治理出力,爭(zhēng)做“積分明星”。

公共法律服務(wù)中心實(shí)體平臺(tái)全覆蓋,打造“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”;推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、實(shí)效化,探索設(shè)立海外公證線上直通車、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解中心等;不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,將與民生息息相關(guān)的事項(xiàng)全部納入法律援助范圍……秦皇島市強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè),讓人民群眾滿意。

村(居)法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)95%以上,市縣鄉(xiāng)三級(jí)一站式矛盾糾紛調(diào)處中心全部建成,發(fā)展“群眾+行業(yè)”平安志愿者隊(duì)伍4萬(wàn)余人,加強(qiáng)心理服務(wù)體系建設(shè),推廣“一村一室”“百姓說(shuō)事”……一系列實(shí)招硬招成為秦皇島市驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、破解基層治理瓶頸的有力抓手。

智慧驅(qū)動(dòng)筑牢平安防線

每逢盛夏時(shí)節(jié),秦皇島市就迎來(lái)旅游旺季,海濱景區(qū)游人如織。為了保障游客安全,秦皇島市北戴河區(qū)建成了以智慧安防設(shè)施為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)體系。

今年7月17日,在北戴河某觀光園游玩的王女士不慎將手機(jī)遺失。北戴河公安分局車站派出所民警接警后,一邊走訪周邊群眾,一邊迅速調(diào)取智慧安防系統(tǒng)的公共視頻,循著王女士的行動(dòng)路線仔細(xì)查找,最終發(fā)現(xiàn)手機(jī)落在一個(gè)長(zhǎng)椅上,將其成功尋回。

秦皇島市堅(jiān)持科技引領(lǐng)、智慧驅(qū)動(dòng),全面推進(jìn)智能化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。目前,全市已建成智慧安防小區(qū)1323個(gè),科技防范能力顯著提升。

2020年,針對(duì)社會(huì)治理中巡查發(fā)現(xiàn)難、取證查處難、長(zhǎng)效管理難、信息傳遞慢、應(yīng)急處置慢、反饋問(wèn)效慢的問(wèn)題,秦皇島市海港區(qū)建立起智慧海港綜合指揮平臺(tái)以及區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門和村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

海港區(qū)智慧海港綜合指揮平臺(tái)新建整合各類公共視頻,實(shí)現(xiàn)智慧消防、智慧水務(wù)、智慧國(guó)土、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧防疫六大功能一體化作業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

在此基礎(chǔ)上,秦皇島市正在緊扣城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的目標(biāo)方向,在信息采集、數(shù)據(jù)匯集、系統(tǒng)集成、共享開放上進(jìn)行更多探索,加快建設(shè)城市運(yùn)行信息平臺(tái)系統(tǒng),讓城市治理更加精準(zhǔn)、高效、有序。

關(guān)鍵詞： 秦皇島市 法律服務(wù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)