她牽頭辦理了多起黑社會性質組織案,在與黑惡勢力的一次次交鋒中,她始終用責任與擔當捍衛(wèi)公平正義。
她多次榮立個人二等功、三等功及嘉獎,先后獲得“全國優(yōu)秀公訴人”“全國優(yōu)秀女檢察官”等榮譽稱號。
從檢19年,她從沒離開過公訴崗位。
【資料圖】
她就是陜西省西安市檢察院第三檢察部主任李寶玲。2018年,李寶玲被最高人民檢察院評為全國檢察機關掃黑除惡業(yè)務專家。
公認的業(yè)務專家
2013年,李寶玲辦理了王某等34人黑社會性質組織案。這是陜西省首個以公司形式存在的黑社會性質組織,王某等人試圖用看似合法的外衣隱藏犯罪行為。“該組織通過合法手續(xù)注冊公司,開辦涉賭性質的游戲廳,從中牟取暴利,并多次實施聚眾斗毆、尋釁滋事、妨害公務等違法犯罪活動,社會影響惡劣。”李寶玲說,當時專案組面對的是34名犯罪嫌疑人、101本案卷、過億元的涉案金額,以及全新的犯罪手段和一系列亟須解決的法律問題。
怎樣揭開涉案公司的面紗?涉黑組織和開辦賭場的犯罪集團如何區(qū)分?公司里的專業(yè)技術人員和一般性服務人員怎么界定?涉黑成員是否存在主觀明知?帶著諸多問題,李寶玲查閱了大量資料,與專案組人員反復討論,不斷向專家學者請教。經(jīng)過充分審查之后,案件成功起訴到法院。法院庭審連續(xù)進行3天,李寶玲以縝密思考、充分論證,積極應對30余名辯護人的提問,最后一天法庭辯論持續(xù)到深夜12點。
案件辦結后,李寶玲把辦案過程中的思考和感悟形成文字,撰寫了《公司化黑社會性質組織犯罪的特征及認定》。文章不僅在國家級刊物上發(fā)表,還被評為陜西省檢察機關調研成果三等獎。隨著辦理黑惡案件數(shù)量的增多,李寶玲成為當?shù)厮痉ㄏ到y(tǒng)公認的掃黑除惡業(yè)務專家,多次應邀授課,在檢察機關和公安機關之間搭建起溝通的橋梁。
李寶玲(右)接訪案件當事人家屬
出彩的機制建設
2019年,李寶玲轉戰(zhàn)職務犯罪審查起訴工作,擔任西安市檢察院職務犯罪檢察部門負責人。隨著角色的轉變,李寶玲的工作重心轉向制度機制建設。
為順應國家監(jiān)察體制改革,李寶玲帶領團隊在辦案實踐中積極探索監(jiān)檢銜接的實現(xiàn)路徑。2020年,西安市檢察院與西安市監(jiān)察委員會、西安市中級法院會簽《職務犯罪案件協(xié)作配合工作實施辦法》,建立研判會商、文書通報、辦案追蹤、信息共享等協(xié)作機制,在陜西省首創(chuàng)監(jiān)檢銜接制度。她組織起草了全市檢察機關職務犯罪檢察工作規(guī)范手冊,規(guī)范辦案流程,確保職務犯罪案件審查起訴質量。
為持續(xù)推動刑事司法與監(jiān)察調查的辦案程序、證據(jù)標準銜接,落實好檢察機關與監(jiān)察機關辦理職務犯罪案件互相配合、互相制約原則,李寶玲和同事在實踐中反復探索。2021年,西安市監(jiān)檢法三家共同對貪污、挪用公款、行賄、受賄、巨額財產(chǎn)來源不明、濫用職權、玩忽職守等七類職務犯罪證據(jù)收集方法進行梳理總結,以保障職務犯罪案件辦案質效。隨著制度機制不斷完善,三年多來,李寶玲帶領同事們成功起訴多起重大職務犯罪案件,一起案件辦理入選全國檢察機關職務犯罪檢察精品案例。
李寶玲(右)和公訴新秀切磋業(yè)務
有魄力的總教練
李寶玲熱愛自己的工作,更希望有更多優(yōu)秀的年輕公訴人脫穎而出。她突破傳統(tǒng)模式,大膽提出階梯式培養(yǎng)理念,牽頭制定西安市檢察機關公訴人才培養(yǎng)方案。她通過與國家檢察官學院簽訂委托培訓協(xié)議,將國家檢察官學院的教學資源搬到西安,開展公訴人業(yè)務實訓。李寶玲先后組織了“西安—成都武侯”城際公訴人論辯賽、公訴人律師論辯賽、西安市優(yōu)秀公訴人競賽、西安市首屆青年公訴人論壇等多項活動,成立西安市職務犯罪檢察人才庫,開展監(jiān)檢同堂培訓,將學、練、賽、評、訓有機結合,提升西安公訴團隊的整體水平。
作為領隊和教練,李寶玲帶領西安公訴團隊連續(xù)三屆蟬聯(lián)全省檢察機關公訴業(yè)務競賽第一名。2020年9月,她作為陜西代表隊總教練,帶隊參加第七屆全國十佳公訴人暨全國優(yōu)秀公訴人業(yè)務競賽,經(jīng)過9天的比拼,陜西公訴團隊脫穎而出,首次進入全國總決賽。
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