要聞速遞：打造檢察建議工作陜西特色品牌 陜西出臺(tái)了這些措施

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為深入落實(shí)最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”部署，近日，陜西省人民檢察院出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察建議作用促進(jìn)社會(huì)治理法治化的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），著力打造檢察建議工作陜西特色品牌，奮力實(shí)現(xiàn)“走在全國檢察機(jī)關(guān)前列”的奮斗目標(biāo)。

《若干措施》從堅(jiān)持黨對(duì)檢察建議工作的領(lǐng)導(dǎo)、爭取政府支持多方參與、建立健全協(xié)作機(jī)制等七個(gè)方面，提出貫徹落實(shí)省委政法委、省委依法治省辦、省委平安辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察建議辦理工作促進(jìn)社會(huì)治理法治化的意見》的27項(xiàng)具體措施，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理社會(huì)化工作格局。

《若干措施》要求全省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)檢察建議的重要意義，樹立制發(fā)檢察建議就是司法辦案的理念，針對(duì)社會(huì)治理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，特別是最高檢系列檢察建議涉及的相關(guān)領(lǐng)域，依法能動(dòng)履職，促進(jìn)從個(gè)案辦理向類案監(jiān)督到系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)法律監(jiān)督向社會(huì)治理延伸，充分運(yùn)用檢察建議助推完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《若干措施》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展檢察建議工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿檢察建議工作各方面和全過程。將檢察建議辦理工作情況作為每年向同級(jí)黨委報(bào)送法律監(jiān)督工作報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容；推動(dòng)各級(jí)黨委政法委牽頭，每年召開檢察建議辦理工作推進(jìn)會(huì)；強(qiáng)化黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告制度，針對(duì)社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高、具有典型性的社會(huì)治理問題提出檢察建議時(shí)，先向同級(jí)黨委政法委報(bào)告。

《若干措施》要求檢察建議工作要積極爭取政府支持多方參與。加強(qiáng)與被建議單位的溝通協(xié)商，充分聽取被建議單位的意見，共同研究解決對(duì)策。注重發(fā)揮被建議單位的上級(jí)機(jī)關(guān)、行政主管部門或者行業(yè)自律組織的監(jiān)管作用，通過“我管”的依法能動(dòng)促“都管”的補(bǔ)位盡責(zé)。對(duì)于被建議單位無正當(dāng)理由拒不配合調(diào)查核實(shí)、宣告送達(dá)，或者對(duì)檢察建議不回復(fù)、不落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)人民檢察院，決定是否通報(bào)被建議單位的上級(jí)機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門或者行業(yè)自律組織。

《若干措施》強(qiáng)調(diào)要建立健全協(xié)作機(jī)制。要建立與同級(jí)黨委法治建設(shè)、平安建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)常態(tài)化工作聯(lián)系與配合機(jī)制，落實(shí)將檢察建議工作納入法治建設(shè)、平安建設(shè)考評(píng)體系，切實(shí)增強(qiáng)檢察建議剛性；建立完善與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作銜接機(jī)制，在線索移送、協(xié)查配合、調(diào)查問責(zé)、聯(lián)席會(huì)議等方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。同時(shí)，自覺接受人大監(jiān)督，定期向本級(jí)人大常委會(huì)提交檢察建議工作情況專項(xiàng)報(bào)告，并將檢察建議工作情況作為每年提交本級(jí)人大會(huì)議審議的工作報(bào)告的重要內(nèi)容。

《若干措施》要求著力提升檢察建議質(zhì)效，做到事實(shí)清楚，問題精準(zhǔn)，建議明確具體、切實(shí)可行。嚴(yán)格落實(shí)檢察建議辦理程序規(guī)范和備案審查要求。對(duì)于社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高、具有普遍性典型性的社會(huì)治理問題，在提出檢察建議前和督促落實(shí)過程中，積極開展檢察聽證，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理檢察宣告送達(dá)全覆蓋。

《若干措施》強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)檢察院要持續(xù)強(qiáng)化組織保障，加強(qiáng)對(duì)檢察建議工作的領(lǐng)導(dǎo)。將檢察建議作為領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案的重要方式，市、縣檢察院入額院領(lǐng)導(dǎo)，每人每年至少辦理一件檢察建議案件。全省各級(jí)檢察院檢察建議落實(shí)工作分析督導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本院檢察建議落實(shí)工作督促檢查，省檢察院和市級(jí)檢察院要加強(qiáng)對(duì)檢察建議工作的指導(dǎo)與培訓(xùn)，每年組織優(yōu)秀檢察建議案件評(píng)選。要將檢察建議工作納入檢察人員業(yè)績考評(píng)，加大檢察建議工作在對(duì)下級(jí)院整體工作評(píng)價(jià)體系中所占權(quán)重。充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，提高群眾知曉率，營造全社會(huì)關(guān)心支持檢察建議辦理工作的良好氛圍。

關(guān)鍵詞： 檢察建議 建議單位 工作情況