公安機關開展專項行動——

形成治理合力共護長江生態(tài)（深閱讀）

本報記者?張?zhí)炫?strong style="font-size: 12pt; text-indent: 2em;">核心閱讀

長江采砂管理是維護長江河勢穩(wěn)定，保障長江防洪、通航、生態(tài)安全的重要舉措。公安部于2021年1月起，部署沿江11省市和長江航運公安機關開展打擊長江非法采砂犯罪專項行動，“盜采塵土飛揚，洗砂污水亂排”的情況得到有效遏制。長江流域江水更清、岸線更美、人與自然相處更加和諧。

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蒙蒙晨霧中，緩緩前行的執(zhí)法船上，執(zhí)法人員全程警惕，緊盯江面。不久前，一場由公安、水利、海事等多部門聯(lián)手開展的長江重點江段涉砂船舶整治行動，在長江武漢至武穴段水域展開。

長江采砂管理是維護長江河勢穩(wěn)定，保障長江防洪、通航、生態(tài)安全的重要舉措?！敖陙恚亟鞯睾陀嘘P部門加大了打擊整治力度，長江流域規(guī)?；欠ú缮盎顒用黠@減少?！惫膊恐伟补芾砭志珠L仇保利介紹，公安部于2021年1月起，部署沿江11省市和長江航運公安機關開展打擊長江非法采砂犯罪專項行動，截至目前，已偵破各類涉砂刑事案件652起，查獲非法采砂、運砂船舶637艘，涉案金額達4.9億元?！氨I采塵土飛揚，洗砂污水亂排”的情況得到有效遏制。

偵破大案要案

在四川省綿陽市安州區(qū)，有一條發(fā)源于龍門山脈的河流——干河子。干河子河道長，砂石資源豐富，主要流經(jīng)地少有群眾居住。前不久，當?shù)鼐桨l(fā)現(xiàn)一條線索：在安州區(qū)安羅村，有人以改造村道為名，非法盜采砂石。公安機關迅速展開偵查，并在8月5日一舉打掉該非法采砂犯罪團伙。

“案件中涉及‘采、運、銷’各環(huán)節(jié)，組織化特征明顯，甚至形成‘公司化’管理?！本d陽市公安局安州區(qū)分局治安管理大隊副大隊長王約明介紹，不法分子組織人員利用大型機械設備在夜間作業(yè)，將從干河子河道內盜采的砂石直接銷售到外地砂廠。目前案件已查明涉案砂石20余萬立方米，涉案金額410余萬元。

作案船舶必查、販銷網(wǎng)絡必查、涉黑惡保護傘必查……打擊長江非法采砂犯罪專項行動開展以來，公安機關緊盯“人、船、砂、證、案、錢”，嚴打“采、駁、運、銷”各環(huán)節(jié)，斬斷非法產(chǎn)業(yè)鏈，深挖嚴查幕后組織者、獲利者和保護傘，偵破了一批非法采砂大案要案，維護了長江水域生態(tài)安全。

多方聯(lián)動治理

專項行動期間，江蘇省揚州市公安局水上分局接群眾舉報：近期在揚州市場上交易的非法江砂，可能采挖自鄰市鎮(zhèn)江；在鎮(zhèn)江揚中一橋附近水域內有一艘船舶經(jīng)常晝伏夜出，情況異常。

民警聯(lián)合調查發(fā)現(xiàn)，該非法采砂團伙犯罪過程設計嚴密，每次采砂時間約一個半小時，甚至會事前商量好說辭和頂包計劃?！安环ǚ肿訛樘颖艽驌?，通過加裝‘隱形砂泵’、設置船底暗艙等方式對貨船進行改造，作案方式更為隱蔽。”揚州市公安局水上分局局長謝錦泉介紹。

加裝“隱形砂泵”、簽訂假合同……近年來，違法犯罪分子作案手段更加復雜。“為阻攔執(zhí)法，有的團伙甚至派出多艘小快艇，在執(zhí)法船周圍高速繞行、左右夾擊，對執(zhí)法安全造成威脅?！惫膊恐伟补芾砭指本珠L張曉鵬說。

“面對這些非法采砂犯罪行為的新特點，公安機關發(fā)揮長江一體化警務合作機制優(yōu)勢，強化多方聯(lián)動協(xié)作，不斷健全完善執(zhí)法信息共享、聯(lián)席會商研判、案件移送等制度，進一步提升打擊整治合力。另外，最大限度發(fā)動群眾廣泛參與提供涉砂違法犯罪線索，努力營造全社會共抓長江大保護的良好氛圍?！背鸨＠硎?。

緊盯重點水域

7月8日，長江航運公安局九江分局和彭澤縣公安局偵查民警發(fā)現(xiàn)兩條疑似在跨省交界水域盜采江砂的運力船。民警迅速出動，兩個多小時仔細排查后，終于在小孤山水域將其成功攔截。這兩艘運力船載著在湖北省武穴市長江大橋附近水域盜采的6000噸江砂，正準備運往長江下游高價出售。目前，涉案人員已被彭澤縣公安局刑事拘留，等待進一步調查。

九江市長江水域地形復雜，特別是長江八里江段，地處江西、湖北、安徽3省交界水域，一些交界水域仍偶有盜采犯罪活動。“不法砂販往往安排人員在關鍵水域盯梢放哨，一旦看到執(zhí)法艇，非法采砂船就立即逃離?！苯魇【沤泄簿炙戏志中虃纱箨牬箨犻L葉亮介紹，一到夜晚，該水域一片漆黑；岸線距離交界水域有七八公里航程，開船到達此處至少需要半個多小時，增加了執(zhí)法難度。

“針對這一情況，根據(jù)公安部部署建立的長江上中下游區(qū)域警務合作機制，九江市公安局牽頭與長江航運公安局九江分局、湖北省黃岡市公安局、安徽省安慶市公安局共同打造‘一江三省四警’聯(lián)合執(zhí)勤模式，跨區(qū)域、跨層級、跨部門，實現(xiàn)長江水域打擊非法采砂全覆蓋，讓非法采砂者無所遁形?！比~亮說。

在長江重點水域布建涉水探頭千余個，及時調整沿江視頻監(jiān)控等前端感知設備點位……公安機關在重點水域布建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加大高清紅外取證設備、無人機等裝備投入，實現(xiàn)對犯罪活動快速反應、核查和抓捕，著力增強水域防控硬實力。

“過去，非法采砂使江水渾濁了，魚也少了。如今，在警方的打擊治理和社會各界的共同守護下，長江流域江水更清、岸線更美，人與自然相處更加和諧?！本沤绣ハ獏^(qū)護漁隊、江豚協(xié)巡隊隊長王第友說。

本期統(tǒng)籌：陳亞楠

《人民日報》（2022年09月20日04版）

關鍵詞： 公安機關 長江航運 生態(tài)安全