速讀：網上立案339件在線調解261件 兵團這家法院打造訴源治理工作新格局

為貫徹落實最高人民法院構建一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設的要求，新疆生產建設兵團第二師焉耆墾區(qū)人民法院緊緊依靠黨委領導，深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，緊扣”一站、集約、集成、在線、融合“五個關鍵詞，搭建起具有兵團特色的訴源治理工作新格局。

狠抓“訴前終結”讓糾紛從源頭減量

(資料圖片僅供參考)

全面建成“家門口”解紛服務網格

將法院訴訟服務中心作為解紛終端，以6個團場法官工作室為聯(lián)絡點，將矛盾化解在基層，法官、法官助理與基層兩委、特邀調解員形成“點對點”“一對多”的后臺專業(yè)解紛系統(tǒng)，通過網絡遠程指導化解矛盾，做到“小事不出連、大事不出團”。

不斷打造“點穴式”解紛服務指南。開展“一案由一治理”活動，對案件進行分類處理。如針對團場轄區(qū)交通事故多發(fā)情況，應加強源頭治理，協(xié)同交警部門，積極推行數據共享、聯(lián)合調解、保險參與、司法確認等措施，發(fā)揮法官工作室專業(yè)優(yōu)勢，做到法治宣傳與矛盾化解相結合。

聯(lián)動推出“全方位”解紛協(xié)作平臺。積極引導第二師鐵門關市勞動人事爭議調解組織、巴州保險行業(yè)保險合同糾紛調解中心等多個調解組織進駐調解平臺，深化訴前多元聯(lián)動解紛，發(fā)揮基層治理作用，將訴訟服務延伸至調解隊伍，通過激發(fā)基層調解活力減少訴訟增量，提升解紛效能。

創(chuàng)新“窗口服務”讓立案高效便捷

做好窗口“細節(jié)控”立案服務便民利民

以訴訟服務為導向，開展“三心”服務，用心傾聽當事人訴求、真心解決群眾急難愁盼問題、熱心扶助特困當事人，做到有問必答、有訴必理、有案必立。著力強化硬件設施，為老年人、婦女兒童、殘障人士等特殊群體設置綠色窗口，”一對一“導訴，細化服務內容。

維權保障“門類廣”，花式服務減輕訴累。以服務當事人為宗旨，分門別類對類案主體提供“上門”“預約”“延時”等服務，極大限度減輕訴累。對涉及贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金等民生案件，優(yōu)先組織調解、審核立案。積極協(xié)助困難群體辦理訴訟費減緩免手續(xù)，減輕當事人負擔。上半年，焉耆墾區(qū)人民法院為農民工討薪案件減緩免訴訟費用共計30109元。

網絡賦能“零成本”，遠端解紛智慧高效。接入師市綜合治理視聯(lián)網，遠程指導連隊、社區(qū)調解矛盾并引入司法確認程序，不收取任何訴訟費用。規(guī)范線上調解流程，制定音視頻調解、在線司法確認等一系列操作規(guī)范，助力當事人“跨時空”解決糾紛，實現調解“全域通”。截至目前，累計網上立案339件，在線調解261件，調解成功率達79.7%。

司法確認“防火墻”，訴前解紛有力有序。在轄區(qū)大力推廣“訴前調解+司法確認”模式，將問題解決在萌芽、矛盾化解在源頭。提高“確”字頭案件比例，確保矛盾隱患化早、化小、化穩(wěn)。

緊盯“辦案周期”，“訴調+速裁”助理審判提質增效。集中優(yōu)勢審判資源，將經驗豐富的員額法官放在立案庭成立糾紛調解團隊，將60%的案件化解在訴前，40%疑難案件流轉至審判庭精審細審。充分運用速裁程序，對達不成調解協(xié)議的案件通過速裁方式結案。上半年，立案速裁團隊共“訴前調解+速裁”303件，占新收登記各類民商事糾紛60.34%。

案件流轉，形成解紛“傳送帶”。建立訴前調解案件流轉登記反饋制度。調解不成的，調解人員要在訴前調解程序完成送達地址確認、訴狀送達、引導舉證、固定無爭議事實等事項并在流轉表中詳細填寫，提高案件流轉效率，節(jié)約當事人訴訟時間成本。

關鍵詞： 訴前調解 訴訟費用 人民法院