每日動態(tài)!黑龍江省孫吳縣：“河湖長+檢察長”守護綠水青山

如何立足檢察職能貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念？2021年以來，黑龍江省孫吳縣人民檢察院通過與多部門溝通協(xié)作，推動建立“河湖長+檢察長”公益訴訟協(xié)作機制，嚴厲打擊各種破壞河湖環(huán)境資源違法行為，推動檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法形成綜合治理合力，為孫吳水域綜合治理發(fā)揮積極作用。

探索“河湖長+檢察長”同向發(fā)力協(xié)作?筑牢保護生態(tài)屏障

黑龍江省孫吳縣人民檢察院根據(jù)本地實際情況，與縣河湖長制辦公室，建立了“河湖長+檢察長”協(xié)作機制，明確了建立聯(lián)席會議、信息共享、案件線索相互移送等六個方面具體協(xié)作內(nèi)容，實現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督的有效銜接。

(資料圖)

同時發(fā)揮“兩長”職業(yè)優(yōu)勢，開展聯(lián)合專項行動，增強檢察機關(guān)、河湖長制辦公室協(xié)同推進河湖環(huán)境保護資源的工作合力。

黑龍江省孫吳縣人民檢察院與縣河湖長制辦公室、水務(wù)局、公安局、司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強河湖管理領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動的意見》，先后6次參加河湖長辦召開的河湖長工作推進會議，開展“清河行動”“清四亂”等專項活動，河湖長+檢察長聯(lián)合巡查3次、聯(lián)合執(zhí)法5次。

2021年以來，聚焦水流域治理、水生態(tài)修復(fù)、水岸線管理等執(zhí)法監(jiān)督重點問題，河湖長制辦公室向檢察院公益訴訟部門移送案件線索2件，檢察院向行政機關(guān)制發(fā)涉河湖訴前公益訴訟檢察建議8件，清除生活垃圾與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾2噸，修復(fù)岸線1.2公里，清理“四亂”問題5處，清除違建3處，提升了河湖治理能力與管護水平。

強化“恢復(fù)性”生態(tài)檢察新模式?確保受損公益修復(fù)

針對縣內(nèi)遜別拉河流域盜采砂石嚴重、破壞環(huán)境資源問題，辦理非法采礦盜采砂石案件時，把“恢復(fù)性”司法理念落實在辦案效果中，采用“公益訴訟民事賠償+行政機關(guān)驗收”模式，立案8件、辦結(jié)4件非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案件，挽回被非法開采的礦產(chǎn)總案值141萬元。

黑龍江省孫吳縣人民檢察院對非法采礦盜采砂石的犯罪嫌疑人起訴時，被告在庭審時同意修復(fù)受損的河道自然環(huán)境，且在修復(fù)過程中，該院與行政管理部門經(jīng)常到現(xiàn)場檢查修復(fù)進度，被告完成修復(fù)后，行政管理部門出具驗收合格報告，保證修復(fù)質(zhì)量，構(gòu)建了河湖生態(tài)治理新路徑。

完善河湖環(huán)境“綜合”治理?實現(xiàn)多部門治理新格局

在“河湖長+檢察長”協(xié)作中，該院還注重與河湖長制辦公室成員單位的溝通協(xié)調(diào)。在辦理涉河湖案件中，邀請河湖長辦成員單位介入辦理，聘請的專家咨詢委員會委員對專業(yè)問題提供專業(yè)意見。

為提高精準監(jiān)督能力，黑龍江省孫吳縣人民檢察院還與縣河湖長辦分別落實工作聯(lián)絡(luò)員，互派人員實踐學(xué)習、開展聯(lián)合培訓(xùn)，聘請?zhí)丶s檢察官助理，在破壞河湖生態(tài)案件線索受理移送、調(diào)查取證等工作中，雙方通過強化業(yè)務(wù)交流、案件研討等，共同提升辦案能力。

同時利用“檢察開放日、世界環(huán)境日、世界水日”等重要節(jié)點，開展“河湖長+檢察長”協(xié)作機制和生態(tài)保護普法宣傳，向媒體通報專項活動進展情況及典型案例，實現(xiàn)“互贏、多贏、共贏”的效果，讓水清河暢岸綠景美成為現(xiàn)實。

關(guān)鍵詞： 黑龍江省 人民檢察院 公益訴訟