每日動(dòng)態(tài)!黑龍江省孫吳縣：“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”守護(hù)綠水青山

如何立足檢察職能貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念？2021年以來(lái)，黑龍江省孫吳縣人民檢察院通過(guò)與多部門溝通協(xié)作，推動(dòng)建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”公益訴訟協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種破壞河湖環(huán)境資源違法行為，推動(dòng)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法形成綜合治理合力，為孫吳水域綜合治理發(fā)揮積極作用。

探索“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”同向發(fā)力協(xié)作?筑牢保護(hù)生態(tài)屏障

黑龍江省孫吳縣人民檢察院根據(jù)本地實(shí)際情況，與縣河湖長(zhǎng)制辦公室，建立了“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，明確了建立聯(lián)席會(huì)議、信息共享、案件線索相互移送等六個(gè)方面具體協(xié)作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督的有效銜接。

(資料圖)

同時(shí)發(fā)揮“兩長(zhǎng)”職業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)、河湖長(zhǎng)制辦公室協(xié)同推進(jìn)河湖環(huán)境保護(hù)資源的工作合力。

黑龍江省孫吳縣人民檢察院與縣河湖長(zhǎng)制辦公室、水務(wù)局、公安局、司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)河湖管理領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》，先后6次參加河湖長(zhǎng)辦召開(kāi)的河湖長(zhǎng)工作推進(jìn)會(huì)議，開(kāi)展“清河行動(dòng)”“清四亂”等專項(xiàng)活動(dòng)，河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)聯(lián)合巡查3次、聯(lián)合執(zhí)法5次。

2021年以來(lái)，聚焦水流域治理、水生態(tài)修復(fù)、水岸線管理等執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)問(wèn)題，河湖長(zhǎng)制辦公室向檢察院公益訴訟部門移送案件線索2件，檢察院向行政機(jī)關(guān)制發(fā)涉河湖訴前公益訴訟檢察建議8件，清除生活垃圾與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾2噸，修復(fù)岸線1.2公里，清理“四亂”問(wèn)題5處，清除違建3處，提升了河湖治理能力與管護(hù)水平。

強(qiáng)化“恢復(fù)性”生態(tài)檢察新模式?確保受損公益修復(fù)

針對(duì)縣內(nèi)遜別拉河流域盜采砂石嚴(yán)重、破壞環(huán)境資源問(wèn)題，辦理非法采礦盜采砂石案件時(shí)，把“恢復(fù)性”司法理念落實(shí)在辦案效果中，采用“公益訴訟民事賠償+行政機(jī)關(guān)驗(yàn)收”模式，立案8件、辦結(jié)4件非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案件，挽回被非法開(kāi)采的礦產(chǎn)總案值141萬(wàn)元。

黑龍江省孫吳縣人民檢察院對(duì)非法采礦盜采砂石的犯罪嫌疑人起訴時(shí)，被告在庭審時(shí)同意修復(fù)受損的河道自然環(huán)境，且在修復(fù)過(guò)程中，該院與行政管理部門經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查修復(fù)進(jìn)度，被告完成修復(fù)后，行政管理部門出具驗(yàn)收合格報(bào)告，保證修復(fù)質(zhì)量，構(gòu)建了河湖生態(tài)治理新路徑。

完善河湖環(huán)境“綜合”治理?實(shí)現(xiàn)多部門治理新格局

在“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作中，該院還注重與河湖長(zhǎng)制辦公室成員單位的溝通協(xié)調(diào)。在辦理涉河湖案件中，邀請(qǐng)河湖長(zhǎng)辦成員單位介入辦理，聘請(qǐng)的專家咨詢委員會(huì)委員對(duì)專業(yè)問(wèn)題提供專業(yè)意見(jiàn)。

為提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力，黑龍江省孫吳縣人民檢察院還與縣河湖長(zhǎng)辦分別落實(shí)工作聯(lián)絡(luò)員，互派人員實(shí)踐學(xué)習(xí)、開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)，聘請(qǐng)?zhí)丶s檢察官助理，在破壞河湖生態(tài)案件線索受理移送、調(diào)查取證等工作中，雙方通過(guò)強(qiáng)化業(yè)務(wù)交流、案件研討等，共同提升辦案能力。

同時(shí)利用“檢察開(kāi)放日、世界環(huán)境日、世界水日”等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制和生態(tài)保護(hù)普法宣傳，向媒體通報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況及典型案例，實(shí)現(xiàn)“互贏、多贏、共贏”的效果，讓水清河暢岸綠景美成為現(xiàn)實(shí)。

關(guān)鍵詞： 黑龍江省 人民檢察院 公益訴訟