“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來,黑龍江省大慶市公安局為進一步提升市域社會治理現(xiàn)代化能力,秉承融合共建的工作理念,最大限度整合資源力量,推動“網(wǎng)格+警格”雙向賦能、同頻共振,以“雙網(wǎng)”融合助推“楓橋經(jīng)驗”大慶模式落地生根,以“網(wǎng)格小平安”促進“社會大和諧”,全力構(gòu)建共建共治共享的社會治理多元化新格局。
【資料圖】
頂層設(shè)計、統(tǒng)籌謀劃,全面強化“雙網(wǎng)”工作總體部署
黑龍江省大慶市公安局社區(qū)警務(wù)部門充分發(fā)揮辦公室職能作用,在大量前期調(diào)研、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,研究制定了《大慶市“網(wǎng)格+警格”工作實施方案》,建立了聯(lián)席會議制度、網(wǎng)格員保障機制、“網(wǎng)格+警格”業(yè)務(wù)協(xié)作機制,全力助推區(qū)(縣)政法委、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)等各層級工作對接有序、運轉(zhuǎn)順暢,為全市“網(wǎng)格+警格”工作有序開展提供了制度保障。
派出工作組深入14個分縣局、5個派出所、12個警務(wù)室進行實地調(diào)研指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)并解決運行中存在的問題32個,推介經(jīng)驗做法6個。與政法部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,督導(dǎo)縣(區(qū))綜治中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)“雙網(wǎng)”運行情況,及時跟進回訪形成閉環(huán)。
聯(lián)動共治、三級融合,全力確?!半p網(wǎng)”工作運轉(zhuǎn)暢通
聚焦全市“網(wǎng)格”“警格”對應(yīng)的現(xiàn)實情況,重點針對管轄范圍差異較大等問題,積極與市綜治中心多次協(xié)商、匯聚共識,迅速組織分縣局調(diào)整“兩格”管轄范圍,避免出現(xiàn)一個“網(wǎng)格”被多個“警格”分割的情況。目前,全市共有網(wǎng)格4745個、警格937個,已實現(xiàn)“兩格”邊界高質(zhì)量融合,為保障“雙網(wǎng)”工作順利開展夯實了根基。
分縣局定期與區(qū)(縣)政法委、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)等部門逐級召開推進會議,推出并試行“網(wǎng)格”“警格”內(nèi)網(wǎng)格員與警員聯(lián)合工作管理辦法,采取線上實時聯(lián)絡(luò)、信息共享,線下常態(tài)見面、互通有無的“雙線”并行實效舉措,實現(xiàn)了“雙網(wǎng)”工作無縫銜接、雙向循環(huán)、互相支撐。目前,已推動部分縣區(qū)統(tǒng)一制作《網(wǎng)格警格公示板》,全市社區(qū)民警已進入綜治網(wǎng)格互聯(lián)集群6215個,建立“一對一”警員、網(wǎng)格員工作檔案937個。
檢驗“雙網(wǎng)”工作質(zhì)效的關(guān)鍵在數(shù)據(jù)信息采集、對接、比對和校驗環(huán)節(jié)。線上,聯(lián)合市綜治中心積極推動“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺與公安“派出所綜合平臺”互通互聯(lián),已順利通過技術(shù)論證,現(xiàn)正在進行軟件開發(fā)工作。線下,聯(lián)合開展入戶走訪、“一標三實”信息采集工作等,工作開展20天來,共采集或交換信息實有房屋14萬條、實有人口31萬條、實有單位3424條,為高質(zhì)效開展“雙網(wǎng)”工作提供了數(shù)據(jù)支撐。
發(fā)揮優(yōu)勢、強力支撐,全速推進“雙網(wǎng)”工作縱深發(fā)展
建立網(wǎng)格員保障機制,明確網(wǎng)格員在遇到惡意干擾、威脅恐嚇等阻礙工作的情形時,公安機關(guān)將指派民警通過“線上、線下”等形式,對違法侵害網(wǎng)格員工作權(quán)益的行為依法進行查處,保障網(wǎng)格員正常工作開展。“陪同推薦式”開展入戶1500余人次,同步開展電信詐騙和養(yǎng)老詐騙防范宣傳500余次,最大限度確保網(wǎng)格員盡快熟悉轄區(qū)居民,高效開展相關(guān)工作。
發(fā)揮基層民警“群眾工作能力強”“警民雙熟”等優(yōu)勢,主動向網(wǎng)格員傳授工作方式方法,采取“線上+線下”“集中+現(xiàn)場”等多種形式開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進網(wǎng)格員工作能力水平快速提升。目前,全市已由派出所、社區(qū)警務(wù)隊對1400余名網(wǎng)格員開展105場不同層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
嚴格落實“網(wǎng)格吹哨、部門報到”工作要求,依托工作優(yōu)勢,以最短的時間、最高的質(zhì)量,解決網(wǎng)格員工作中遇到的敲不開門、久訪不遇、久查不到、場所不配合等各類疑難問題,全力實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事、物、組織”全要素精準采集和精細管理。目前,各分縣局依托科技手段和日?;A(chǔ)工作支撐,幫助查找信息3000余條。
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