每日關注!破獲食藥環(huán)和知識產(chǎn)權領域刑事案件1399起 山西為企業(yè)帶去實實在在的獲得感、安全感

黨的十八大以來，山西經(jīng)歷了極不尋常的發(fā)展歷程。

(資料圖片僅供參考)

從一度發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗、經(jīng)濟遭遇斷崖式下滑，到政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”，到政治生態(tài)風清氣正、轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢良好，再到全方位推動高質(zhì)量發(fā)展蔚然成勢，如今的山西各項事業(yè)正穩(wěn)步向上、持續(xù)向好。而這一系列轉(zhuǎn)變，法治助力尤為重要。

“當前，山西正處于全方位推動高質(zhì)量發(fā)展關鍵期，方方面面工作都要體現(xiàn)高質(zhì)量的要求?！鄙轿魇∥Ｎ?、政法委書記鄭連生近日接受《法治日報》記者采訪時表示，全省政法機關要聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，更好發(fā)揮法治的引領、規(guī)范、保障作用，善于運用法治思維和法治方式破除轉(zhuǎn)型壁壘、固化改革成果、激發(fā)創(chuàng)新活力，促進權利公平、機會公平、規(guī)則公平，努力營造公平公正的法治環(huán)境，以高質(zhì)量法治保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

實施方案擘畫藍圖

法治是最好的營商環(huán)境。

繼今年1月出臺《山西省政法機關服務保障全方位推動高質(zhì)量發(fā)展若干措施》后，5月，山西省委政法委又印發(fā)了《山西政法機關法治化營商環(huán)境建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

“省委提出了‘全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，堅持市場化、法治化、國際化，打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境’目標要求?！鄙轿魇∥ㄎ鞒秩粘９ぷ鞯母睍浢鐐ソ榻B說，省委政法委印發(fā)《實施方案》，就是要推動省政法各單位、各市黨委政法委進一步提高政治站位，迅速行動、細化舉措、落實落地，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，打造“三無”“三可”（無差別、無障礙、無后顧之憂，可預期、可信賴、可發(fā)展）營商環(huán)境，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治服務和保障。

長治市沁源縣人民檢察院檢察官與市場監(jiān)督管理局共同對超市肉類、好樂草莓基地農(nóng)藥殘留檢測。

《實施方案》以“五個強化、五個促進”為總要求，推動政法機關強化政治引領，促進理念作風深層次變革；強化機制建設，促進涉企服務走深走實；強化專項治理，促進市場環(huán)境安定有序；強化法律服務，促進營商環(huán)境提檔升級；強化組織保證，促進形成齊抓共管工作合力，全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。

記者注意到，《實施方案》針對政法機關存在且長期困擾企業(yè)發(fā)展的諸多問題均提出了解決措施。

例如，在加強平等保護、促進公平競爭方面，要求全面清理各級政法單位現(xiàn)有規(guī)章制度中不利于平等對待當事人和有效服務高質(zhì)量發(fā)展的相關內(nèi)容，統(tǒng)一立案受理、審批管理、訴訟執(zhí)行、法律服務、司法救助等工作程序和適用標準，做到對國有企業(yè)和民營企業(yè)、本土企業(yè)和外來企業(yè)、大中企業(yè)和小微企業(yè)都一視同仁，堅決杜絕歧視行為和地方保護主義，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，持續(xù)改善中小微企業(yè)發(fā)展生態(tài)。

指標體系明確方向

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。營商環(huán)境評價工作好比一根“指揮棒”，怎么定、如何評，直接關系營商環(huán)境怎么建、企業(yè)能否健康發(fā)展。為進一步推動法治化營商環(huán)境建設，用好評價這根“指揮棒”，5月9日，山西省委政法委和山西省委全面依法治省委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)了《山西省法治化營商環(huán)境建設指標體系》（以下簡稱《指標體系》）。

山西司法行政系統(tǒng)積極開展“法律進企業(yè)”活動，為企業(yè)工人將法律咨詢和法律服務送到身邊。

現(xiàn)行有效的涉營商環(huán)境法律、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件在政府門戶網(wǎng)站公布率達100%；

與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的重大行政決策，向社會公開征求意見期限一般不少于30天；

深化“放管服”改革，網(wǎng)上全面普及“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”，網(wǎng)上可辦率不低于90%；

政務服務事項內(nèi)容、流程、標準、時限等100%向社會公開；

……

這是記者在《指標體系》中看到的幾項指標，不僅操作性強，而且進行了量化。

《指標體系》立足山西實際，從地方立法、行政執(zhí)法、司法保護、普法守法4個方面16個大項82個小項全方位、多維度，對法治化營商環(huán)境建設進行科學指引。

“這82項指標凸顯優(yōu)化法治化營商環(huán)境的關鍵點、社會普遍關注點，將法治化營商環(huán)境建設的抽象要求分解、細化為具體指標，客觀評價、科學指引營商環(huán)境建設，具有很強的針對性和操作性，既是法治化營商環(huán)境建設的工作指引，也是檢驗法治化營商環(huán)境建設成果的重要參考。”山西省委依法治省辦副主任、省司法廳黨委書記、廳長董一兵介紹說。

下沉督導精準服務

深入企業(yè)一線，召開座談會，詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難點、堵點問題……

太原市公安局西山分局北寒派出所民警在駐地企業(yè)山西焦煤西山煤電機電廠安全檢查。

6月13日至17日，由山西省委政法委、省政法各單位主要負責人及省委政法委副廳級干部帶隊的11個省督導組深入全省11個地市進行督導。

法治化營商環(huán)境建設、服務保障全方位推動高質(zhì)量發(fā)展是此次督導重要內(nèi)容之一。

忻州市緊扣服務保障太忻一體化發(fā)展主題，構(gòu)建了“1+4”服務保障工作體系；陽泉市平定縣、郊區(qū)積極落實“一企（工程）一警”工作，持續(xù)加大對企業(yè)周邊秩序的整治；臨汾市細化32條服務保障舉措，建立聯(lián)席會議制度，完善常態(tài)化服務對接企業(yè)訴求維權機制，暢通涉企“綠色通道”，主動服務企業(yè)發(fā)展……

不到一周，各督導組挖掘到一批亮點，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。對于一些共性問題則進行了系統(tǒng)梳理匯總，供下一步研究解決。

與此同時，為及時傾聽企業(yè)呼聲，精準對接企業(yè)需求，主動服務企業(yè)發(fā)展，山西省委政法委要求各級政法機關領導帶頭，組織干警深入一線、深入企業(yè)、深入群眾走訪調(diào)研，宣講政法機關服務保障全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的工作舉措，并通過進一步健全常態(tài)化服務對接機制和企業(yè)訴求維權機制，不斷增強為企業(yè)服務的針對性、實效性。

專項行動保駕護航

2020年5月，呂梁市離石區(qū)公安分局偵破一起生產(chǎn)、銷售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人7人，搗毀制假窩點3處，現(xiàn)場查獲各類藥品200余瓶，半成品78.3萬粒（顆），包裝瓶及標簽5200余套，制假設備22件。經(jīng)行政主管部門認定，涉案藥品均為假藥。

2021年9月10日，呂梁市中級人民法院依法裁定，劉某堂、孔某武犯生產(chǎn)、銷售假藥罪分別被判處有期徒刑十年和有期徒刑三年，并處罰金。

這是山西省公安廳在嚴厲打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權領域犯罪成果新聞發(fā)布會上通報的一起典型案例。

據(jù)山西省公安廳黨委委員、副廳長馬潤生介紹，僅2021年以來，山西全省公安機關便破獲食藥環(huán)和知識產(chǎn)權領域刑事案件1399起，抓獲犯罪嫌疑人2599人，涉案金額16.4億余元。

為企業(yè)經(jīng)營營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的應有之義。今年以來，全省政法機關緊緊把握自身職能特點，先后開展了“三晉執(zhí)行利劍”集中攻堅行動、“昆侖2022”專項行動等一系列親商幫商護商的專項活動，為企業(yè)帶去實實在在的獲得感、安全感。

“三晉執(zhí)行利劍”集中攻堅行動中，太原市中級人民法院、迎澤區(qū)人民法院干警在太原市迎澤大街某大廈騰房執(zhí)行現(xiàn)場強制執(zhí)行，現(xiàn)場向申請執(zhí)行人進行移交。

與此同時，各地政法機關結(jié)合轄區(qū)實際，加強企業(yè)和項目周邊治安整治，對各類企業(yè)、重大項目、經(jīng)濟園區(qū)周邊治安形勢定期研判，督促企業(yè)加強內(nèi)部防范措施。強化經(jīng)常性警企聯(lián)動和巡邏防控，及時了解掌握企業(yè)反映強烈的治安問題，排查發(fā)現(xiàn)治安隱患。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，及時打擊侵企擾企的“行霸、市霸、村霸、路霸、車霸”和插手征地拆遷、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、阻礙建設施工、盜搶生產(chǎn)建設財物等違法犯罪活動，切實保障園區(qū)和企業(yè)安全，確保項目建設順利進行。

如今，在三晉大地，為企業(yè)紓難解困提供強有力的法治支撐，已成為廣大政法機關和政法干警的政治自覺、思想自覺、行動自覺，法治保駕護航的功能正在顯現(xiàn)出前所未有的重要作用。

來源：法治日報

關鍵詞： 政法機關 山西省委 實施方案