每日關(guān)注!破獲食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域刑事案件1399起 山西為企業(yè)帶去實(shí)實(shí)在在的獲得感、安全感

黨的十八大以來(lái)，山西經(jīng)歷了極不尋常的發(fā)展歷程。

(資料圖片僅供參考)

從一度發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗、經(jīng)濟(jì)遭遇斷崖式下滑，到政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”，到政治生態(tài)風(fēng)清氣正、轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，再到全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展蔚然成勢(shì)，如今的山西各項(xiàng)事業(yè)正穩(wěn)步向上、持續(xù)向好。而這一系列轉(zhuǎn)變，法治助力尤為重要。

“當(dāng)前，山西正處于全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期，方方面面工作都要體現(xiàn)高質(zhì)量的要求。”山西省委常委、政法委書(shū)記鄭連生近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，全省政法機(jī)關(guān)要聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，善于運(yùn)用法治思維和法治方式破除轉(zhuǎn)型壁壘、固化改革成果、激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，努力營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境，以高質(zhì)量法治保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施方案擘畫(huà)藍(lán)圖

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。

繼今年1月出臺(tái)《山西省政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》后，5月，山西省委政法委又印發(fā)了《山西政法機(jī)關(guān)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。

“省委提出了‘全面創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、開(kāi)放開(kāi)明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境’目標(biāo)要求。”山西省委政法委主持日常工作的副書(shū)記苗偉介紹說(shuō)，省委政法委印發(fā)《實(shí)施方案》，就是要推動(dòng)省政法各單位、各市黨委政法委進(jìn)一步提高政治站位，迅速行動(dòng)、細(xì)化舉措、落實(shí)落地，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，打造“三無(wú)”“三可”（無(wú)差別、無(wú)障礙、無(wú)后顧之憂，可預(yù)期、可信賴(lài)、可發(fā)展）營(yíng)商環(huán)境，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治服務(wù)和保障。

長(zhǎng)治市沁源縣人民檢察院檢察官與市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同對(duì)超市肉類(lèi)、好樂(lè)草莓基地農(nóng)藥殘留檢測(cè)。

《實(shí)施方案》以“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)促進(jìn)”為總要求，推動(dòng)政法機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，促進(jìn)理念作風(fēng)深層次變革；強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)涉企服務(wù)走深走實(shí)；強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境安定有序；強(qiáng)化法律服務(wù)，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)；強(qiáng)化組織保證，促進(jìn)形成齊抓共管工作合力，全面創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

記者注意到，《實(shí)施方案》針對(duì)政法機(jī)關(guān)存在且長(zhǎng)期困擾企業(yè)發(fā)展的諸多問(wèn)題均提出了解決措施。

例如，在加強(qiáng)平等保護(hù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面，要求全面清理各級(jí)政法單位現(xiàn)有規(guī)章制度中不利于平等對(duì)待當(dāng)事人和有效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一立案受理、審批管理、訴訟執(zhí)行、法律服務(wù)、司法救助等工作程序和適用標(biāo)準(zhǔn)，做到對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、本土企業(yè)和外來(lái)企業(yè)、大中企業(yè)和小微企業(yè)都一視同仁，堅(jiān)決杜絕歧視行為和地方保護(hù)主義，為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，持續(xù)改善中小微企業(yè)發(fā)展生態(tài)。

指標(biāo)體系明確方向

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作好比一根“指揮棒”，怎么定、如何評(píng)，直接關(guān)系營(yíng)商環(huán)境怎么建、企業(yè)能否健康發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，用好評(píng)價(jià)這根“指揮棒”，5月9日，山西省委政法委和山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)了《山西省法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指標(biāo)體系》）。

山西司法行政系統(tǒng)積極開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，為企業(yè)工人將法律咨詢和法律服務(wù)送到身邊。

現(xiàn)行有效的涉營(yíng)商環(huán)境法律、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件在政府門(mén)戶網(wǎng)站公布率達(dá)100%；

與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的重大行政決策，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)期限一般不少于30天；

深化“放管服”改革，網(wǎng)上全面普及“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”，網(wǎng)上可辦率不低于90%；

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等100%向社會(huì)公開(kāi)；

……

這是記者在《指標(biāo)體系》中看到的幾項(xiàng)指標(biāo)，不僅操作性強(qiáng)，而且進(jìn)行了量化。

《指標(biāo)體系》立足山西實(shí)際，從地方立法、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、普法守法4個(gè)方面16個(gè)大項(xiàng)82個(gè)小項(xiàng)全方位、多維度，對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)行科學(xué)指引。

“這82項(xiàng)指標(biāo)凸顯優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵點(diǎn)、社會(huì)普遍關(guān)注點(diǎn)，將法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的抽象要求分解、細(xì)化為具體指標(biāo)，客觀評(píng)價(jià)、科學(xué)指引營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，既是法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的工作指引，也是檢驗(yàn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成果的重要參考。”山西省委依法治省辦副主任、省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)董一兵介紹說(shuō)。

下沉督導(dǎo)精準(zhǔn)服務(wù)

深入企業(yè)一線，召開(kāi)座談會(huì)，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題……

太原市公安局西山分局北寒派出所民警在駐地企業(yè)山西焦煤西山煤電機(jī)電廠安全檢查。

6月13日至17日，由山西省委政法委、省政法各單位主要負(fù)責(zé)人及省委政法委副廳級(jí)干部帶隊(duì)的11個(gè)省督導(dǎo)組深入全省11個(gè)地市進(jìn)行督導(dǎo)。

法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、服務(wù)保障全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是此次督導(dǎo)重要內(nèi)容之一。

忻州市緊扣服務(wù)保障太忻一體化發(fā)展主題，構(gòu)建了“1+4”服務(wù)保障工作體系；陽(yáng)泉市平定縣、郊區(qū)積極落實(shí)“一企（工程）一警”工作，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)周邊秩序的整治；臨汾市細(xì)化32條服務(wù)保障舉措，建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善常態(tài)化服務(wù)對(duì)接企業(yè)訴求維權(quán)機(jī)制，暢通涉企“綠色通道”，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展……

不到一周，各督導(dǎo)組挖掘到一批亮點(diǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。對(duì)于一些共性問(wèn)題則進(jìn)行了系統(tǒng)梳理匯總，供下一步研究解決。

與此同時(shí)，為及時(shí)傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，山西省委政法委要求各級(jí)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織干警深入一線、深入企業(yè)、深入群眾走訪調(diào)研，宣講政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的工作舉措，并通過(guò)進(jìn)一步健全常態(tài)化服務(wù)對(duì)接機(jī)制和企業(yè)訴求維權(quán)機(jī)制，不斷增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)保駕護(hù)航

2020年5月，呂梁市離石區(qū)公安分局偵破一起生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人7人，搗毀制假窩點(diǎn)3處，現(xiàn)場(chǎng)查獲各類(lèi)藥品200余瓶，半成品78.3萬(wàn)粒（顆），包裝瓶及標(biāo)簽5200余套，制假設(shè)備22件。經(jīng)行政主管部門(mén)認(rèn)定，涉案藥品均為假藥。

2021年9月10日，呂梁市中級(jí)人民法院依法裁定，劉某堂、孔某武犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪分別被判處有期徒刑十年和有期徒刑三年，并處罰金。

這是山西省公安廳在嚴(yán)厲打擊食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪成果新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)的一起典型案例。

據(jù)山西省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)馬潤(rùn)生介紹，僅2021年以來(lái)，山西全省公安機(jī)關(guān)便破獲食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域刑事案件1399起，抓獲犯罪嫌疑人2599人，涉案金額16.4億余元。

為企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是政法機(jī)關(guān)的應(yīng)有之義。今年以來(lái)，全省政法機(jī)關(guān)緊緊把握自身職能特點(diǎn)，先后開(kāi)展了“三晉執(zhí)行利劍”集中攻堅(jiān)行動(dòng)、“昆侖2022”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等一系列親商幫商護(hù)商的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為企業(yè)帶去實(shí)實(shí)在在的獲得感、安全感。

“三晉執(zhí)行利劍”集中攻堅(jiān)行動(dòng)中，太原市中級(jí)人民法院、迎澤區(qū)人民法院干警在太原市迎澤大街某大廈騰房執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)向申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行移交。

與此同時(shí)，各地政法機(jī)關(guān)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目周邊治安整治，對(duì)各類(lèi)企業(yè)、重大項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)園區(qū)周邊治安形勢(shì)定期研判，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部防范措施。強(qiáng)化經(jīng)常性警企聯(lián)動(dòng)和巡邏防控，及時(shí)了解掌握企業(yè)反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題，排查發(fā)現(xiàn)治安隱患。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，及時(shí)打擊侵企擾企的“行霸、市霸、村霸、路霸、車(chē)霸”和插手征地拆遷、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、阻礙建設(shè)施工、盜搶生產(chǎn)建設(shè)財(cái)物等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障園區(qū)和企業(yè)安全，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

如今，在三晉大地，為企業(yè)紓難解困提供強(qiáng)有力的法治支撐，已成為廣大政法機(jī)關(guān)和政法干警的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，法治保駕護(hù)航的功能正在顯現(xiàn)出前所未有的重要作用。

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

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