編者按
——麥子得了病,眼看要絕收,慌忙求助后,一條來(lái)自APP的回復(fù)解了難題;
(資料圖)
——老人獨(dú)自在家,突感心臟不適、呼吸困難,按下這個(gè)按鈕后,警報(bào)聲響,藥到人來(lái);
——樓下飯店飯香四溢,“準(zhǔn)媽媽”妊娠反應(yīng)強(qiáng)烈、苦惱許久,抱著試試看的心態(tài),她找到了網(wǎng)格員……
自2019年中央政法委部署推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作、啟動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)以來(lái),各試點(diǎn)地區(qū)不斷在服務(wù)群眾中想辦法、在管理模式上找突破。今天,長(zhǎng)安君為大家?guī)?lái)山東聊城、天津東麗、河南開(kāi)封的先進(jìn)做法,一起看看他們?cè)谑杏蛏鐣?huì)治理中走出了哪些新路子,帶來(lái)了哪些可復(fù)制可推廣的做法。
“哪個(gè)能幫忙?”緊急求助后他收到一條信息,點(diǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)……
“我家麥子得了赤霉病,哪個(gè)能幫忙治一下?再不治今年小麥要絕收了!”
一大清早,山東聊城宋莊村村民小王看著耷拉下來(lái)的麥穗,急得直冒汗。他在當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)格服務(wù)APP上發(fā)了條求助信息,不一會(huì)兒,就收到了詳細(xì)的回復(fù)與解答,回答人還熱情地留下了聯(lián)絡(luò)方式。
這名熱心人是鄰村的孔德鵬,是網(wǎng)格服務(wù)APP上注冊(cè)認(rèn)證的病蟲(chóng)害防治能人。
據(jù)了解,該平臺(tái)吸引了數(shù)百名鄉(xiāng)賢能人注冊(cè),開(kāi)通了“致富能人”“人民教師”“留守老人”“法律服務(wù)”等板塊,群眾可以通過(guò)APP進(jìn)行互助,“通過(guò)全天候無(wú)縫連接,構(gòu)建出老百姓處處一家親的共建共治共享格局”。
這是聊城探索市域社會(huì)治理新路徑的一個(gè)縮影。
從前,聊城作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市,社會(huì)治理服務(wù)手段、力量不足的情況較為突出。為了突破瓶頸,聊城不止在調(diào)動(dòng)群眾參與治理上想法子,還因地制宜發(fā)揮智治支撐潛力,構(gòu)建起市域社會(huì)治理智能化平臺(tái),努力探索符合時(shí)代特征、滿足人民期盼的智治新路徑。
“我們構(gòu)建的市域社會(huì)治理智能化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)、網(wǎng)格員五級(jí)聯(lián)通,還對(duì)接了12345市民熱線、城市管理等10個(gè)系統(tǒng)的145項(xiàng)清單事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了‘多網(wǎng)融合、一網(wǎng)治理’”。平臺(tái)的搭建讓精準(zhǔn)服務(wù)也成為現(xiàn)實(shí)——網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)APP,就將各類事件隨時(shí)上傳到平臺(tái);民意訴求通過(guò)“民意我來(lái)聊”小程序,可以實(shí)時(shí)匯聚到平臺(tái)。為了不留治理盲區(qū),聊城還建立起“清單銷號(hào)、閉環(huán)運(yùn)行”機(jī)制,列出每月、每周、每日清單,要求平臺(tái)全程跟蹤、督查督辦,將問(wèn)題解決落到實(shí)處。
一系列努力讓聊城把市域社會(huì)治理做實(shí)做細(xì),贏得了民心民意。
“目前平臺(tái)每天受理服務(wù)事項(xiàng)9000余件,日辦結(jié)率95%,群眾滿意率98%以上?!?/p>
老人獨(dú)自在家突感心臟不適,按下這個(gè)按鈕后……
“心臟憋得慌……”
獨(dú)自在家的馬金榮奶奶大口大口喘氣,可還是覺(jué)得胸悶氣短、呼吸困難。
她抬起手腕,按動(dòng)了智能手環(huán)上的緊急呼叫按鈕,指揮中心的警報(bào)器叮鈴鈴作響。不一會(huì)兒,社區(qū)工作人員就把藥品送上門。和著水喝下去,馬奶奶終于呼吸平復(fù),神色如常。
這是天津東麗以社會(huì)治理智能平臺(tái)為“城市大腦”,并將其應(yīng)用到社會(huì)市域治理的工作日常。“平臺(tái)匯聚了64萬(wàn)人口、37.6萬(wàn)套房屋、8176個(gè)單位、393家社會(huì)組織。我們開(kāi)發(fā)出一套事件分析模型,安全隱患、能源消耗和交通擁堵都可以自動(dòng)感知并預(yù)警。”
針對(duì)獨(dú)居、失能老人,社會(huì)治理智能平臺(tái)上線了紅外感應(yīng)和一鍵報(bào)警裝置,還將相關(guān)信息同步綁定在社區(qū)書(shū)記、民警、網(wǎng)格員、綜治專干的手機(jī)APP上,“實(shí)行包聯(lián)服務(wù),定期入戶走訪、關(guān)愛(ài)幫困”。此外,東麗區(qū)打開(kāi)思路,引入社會(huì)力量參與治理,“純公懿”“常福家”等25家社會(huì)組織進(jìn)駐社區(qū),提供社區(qū)就餐、居家養(yǎng)老、心理疏導(dǎo)等精細(xì)化服務(wù),讓獨(dú)居老人老有所依。
養(yǎng)老之外,東麗區(qū)市域社會(huì)治理的“施工圖”遍及方方面面。
——統(tǒng)籌建設(shè)“全區(qū)一張網(wǎng)”,整合72個(gè)部門、11個(gè)街道、103個(gè)社區(qū)、1147個(gè)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)云上服務(wù),一網(wǎng)通辦150項(xiàng)公共便民事項(xiàng);
——推動(dòng)網(wǎng)格統(tǒng)一整合,司法、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健等領(lǐng)域180項(xiàng)區(qū)屬行政事權(quán)和人員力量下沉到了街道社區(qū);
——推廣“小、快、靈”的社區(qū)智能應(yīng)用,在196個(gè)小區(qū)加裝電梯感應(yīng)梯控、智能充電車棚,預(yù)防電動(dòng)車上樓、電梯故障等安全隱患……
“我們將成績(jī)與績(jī)效掛鉤,登門入戶解決群眾‘急難愁盼’的問(wèn)題17余萬(wàn)件,群眾滿意度達(dá)98.73%?!?/strong>
浚源流遠(yuǎn),固本木茂。東麗正逐步將“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”,讓老百姓體驗(yàn)看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的基層社會(huì)治理成果。
“準(zhǔn)媽媽”的煩心事,通過(guò)這個(gè)APP解決了
一大早,河南開(kāi)封森林半島社區(qū)網(wǎng)格員高秋瑜開(kāi)過(guò)簡(jiǎn)短的工作會(huì)后,開(kāi)始了一天的工作——
道路上有沒(méi)有因違章停車造成的擁堵,社區(qū)外的商鋪有沒(méi)有隨意傾倒垃圾,庭院內(nèi)的住戶有沒(méi)有難解的問(wèn)題……
“終于解決了!”見(jiàn)到高秋瑜,住戶李女士大老遠(yuǎn)就揮起了手。
李女士是一位懷孕3個(gè)月的“準(zhǔn)媽媽”,家住社區(qū)某棟3樓?!皹窍戮褪秋埖辏看未蜷_(kāi)窗戶通風(fēng),總能聞到飯香”,李女士妊娠反應(yīng)強(qiáng)烈。
抱著試試看的心態(tài),她把困擾自己的難題反映給了高秋瑜。高秋瑜立即上報(bào)到“網(wǎng)格通”APP,不過(guò)3天時(shí)間,社區(qū)就會(huì)同相關(guān)部門解決了李女士的煩心事。
“我們的研判指揮系統(tǒng)與區(qū)、市級(jí)綜合指揮中心互聯(lián)互通,反饋的問(wèn)題由網(wǎng)格長(zhǎng)研判后進(jìn)行處理。簡(jiǎn)單的問(wèn)題我們自行協(xié)調(diào)解決,復(fù)雜問(wèn)題會(huì)逐級(jí)上報(bào),借助全區(qū)四大平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上派單,由相關(guān)部門對(duì)口處置?!备咔镨そ榻B道。
這是開(kāi)封“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。
近年來(lái),開(kāi)封市創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)治理“一中心四平臺(tái)”建設(shè),逐步構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格為基、技術(shù)支撐、資源下沉、哨響人到”的“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”工作新機(jī)制。3.2萬(wàn)名專兼職網(wǎng)格員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院,黨員干部、志愿者下沉網(wǎng)格開(kāi)展工作,運(yùn)用“網(wǎng)格通”、“汴捷辦”等APP采集信息、一鍵上報(bào)涉疫事件和矛盾糾紛。
“通過(guò)‘一中心四平臺(tái)’,以大數(shù)據(jù)為支撐,我們實(shí)現(xiàn)了基層治理信息化、快速上傳下達(dá)和治理事項(xiàng)的有效處置,打通了服務(wù)群眾的‘最后一公里’?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
此外,針對(duì)社會(huì)治理中事項(xiàng)繁雜、考核不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題,開(kāi)封組織細(xì)化量化了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),編印了工作手冊(cè),開(kāi)發(fā)出一套績(jī)效考核模塊,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)自動(dòng)排名。針對(duì)社會(huì)治理中監(jiān)督力量不足等問(wèn)題,他們從智治系統(tǒng)入手,通過(guò)“紅黃燈”催辦督辦、“兩代表一委員”入格監(jiān)督等法子,推動(dòng)問(wèn)題快速處置,讓責(zé)任壓得更實(shí)。
“生活在這里,最大的感覺(jué)是平安?!?/strong>夜晚街頭閃爍的警燈、奔波在大街小巷的網(wǎng)格員……開(kāi)封因地制宜,“腳板”與“科技”同向發(fā)力,走出了“管用、實(shí)用、好用”的智治之路。
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