資訊推薦:整合機構(gòu)全警動員 黃石警方全力打造“現(xiàn)代警務(wù)工廠”

□本報記者?胡新橋?劉志月

【資料圖】

□本報實習(xí)生?王小宇

49．5％，60．1％。這是今年上半年湖北黃石大冶警方破、立現(xiàn)行刑事案件和破、立刑事案件絕對數(shù)的比率。

第一次看到這兩個數(shù)據(jù)時，大冶市副市長、市公安局局長黃開廣“有點不相信”。

數(shù)據(jù)變化背后，是大冶公安機關(guān)以“情指勤輿”一體化機制為引領(lǐng)推動警務(wù)效能變革的探索。

“我們?nèi)泄矙C關(guān)牢固樹立一體化作戰(zhàn)思維，整合各類資源手段，運用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，打造多視角串并案研、細(xì)顆粒明晰化交、責(zé)任制分布式辦、全鏈條多層級督、單位個人捆綁結(jié)的‘研交辦督結(jié)’閉環(huán)流轉(zhuǎn)，打防管治建一體推進，加快推進‘現(xiàn)代警務(wù)工廠’運行體系建設(shè)，實現(xiàn)了警務(wù)工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。”黃石市副市長、公安局局長黃志勇近日接受《法治日報》記者采訪時說。

整合機構(gòu)

全警動員

要將“情指勤輿”一體化機制落地，手段集成是關(guān)鍵。

2021年7月18日，到大冶履新之初，黃開廣下決心推動機構(gòu)整合、資源融合，建立情報引領(lǐng)警務(wù)作戰(zhàn)一體化的“現(xiàn)代警務(wù)工廠”基礎(chǔ)架構(gòu)。

這一想法，面臨著不小挑戰(zhàn)——公安機關(guān)提供情報的部門包括情報中心、指揮中心、網(wǎng)安等，“大家都想出‘自己的’戰(zhàn)果”，互相“留一手”、難成合力。

按照“3＋1＋1”配置，大冶市公安局整合情報、指揮、網(wǎng)安3個副科級機構(gòu)，成立“情指勤輿”一體化合成作戰(zhàn)中心，設(shè)立聯(lián)合黨支部，由情報中心主任擔(dān)任黨支部書記，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“情指勤輿”中心工作。

“大家都在聯(lián)合黨支部里，均受支部書記調(diào)配，把‘為一線作戰(zhàn)單位提供研判情報’作為共同目標(biāo)。”大冶市公安局政委陳浩說。

根據(jù)實戰(zhàn)需要，大冶市公安局還整合了刑偵反電詐職能，設(shè)立“情指勤輿”一體化合成作戰(zhàn)中心反電詐分中心；以“加盟”形式，將刑事技術(shù)納入“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)體系。

機關(guān)部門整合后，該局將全市公安機關(guān)直屬單位、派出所等統(tǒng)籌起來，組建“大冶公安一體化作戰(zhàn)群”，構(gòu)建情報信息研判共享機制。

大冶市公安局還明確，只要案發(fā)，就要拼盡全力去執(zhí)行“受理、現(xiàn)場勘查、立案”。

“我們不擔(dān)心案子破不破得了，關(guān)鍵看是否窮盡所有手段對涉案情報信息進行收集?！睆氖滦虃晒ぷ?5年的大冶市公安局東風(fēng)路派出所副所長陳明說，不追求百分百破案，但百分百每案必偵。

理念之變，令大冶警營“全體總動員”。

群起搶單

攻堅破案

6月18日凌晨2時10分，大冶市公安局羅橋派出所轄區(qū)發(fā)生一起持刀搶劫案。

2時49分，市局巡警大隊副大隊長王超發(fā)布案發(fā)現(xiàn)場勘查情況，并請求支援。

7分鐘后，市局“情指勤輿”一體化合成作戰(zhàn)中心回應(yīng)。

3時29分，一體化合成作戰(zhàn)中心反饋鎖定嫌疑人。

4時10分，市局刑偵大隊民警郭攀提供了嫌疑人進入大塘洲灣的研判信息。

5時許，黃開廣指揮一體化合成作戰(zhàn)中心、羅橋派出所、靈鄉(xiāng)派出所等全力追抓。

8時許，東風(fēng)路派出所輔警查勝普等人發(fā)現(xiàn)嫌疑人并跟蹤。

8時20分許，黃開廣帶羅橋派出所警力趕到，合力將嫌疑人抓獲。

這個“群起搶單、攻堅破案”的過程，真實發(fā)生在“大冶公安一體化作戰(zhàn)群”。

“‘情指勤輿’一體化作戰(zhàn)機制，像一個流水線式作業(yè)的‘警務(wù)工廠’，人人都有明確分工，通過密切協(xié)作配合，實現(xiàn)快速破案?！贝笠笔泄簿智橹钢行闹魅侮悤悦髡f。

市局著力將“情指勤輿”一體化合成作戰(zhàn)中心打造成為“現(xiàn)代化警務(wù)工廠”，每日警情早9時清單交辦、晚9時清單辦結(jié)。

特別是刑事警情，按照“所隊受案立案—刑技勘查取證—情指研交督辦—全局合成作戰(zhàn)—一線辦結(jié)反饋—情指分析預(yù)警—基層防范治理—內(nèi)外宣傳推進”流程化作業(yè)，形成“受、立、勘—研、交、辦、督、結(jié)—防、治、宣”閉環(huán)運作。

與此同時，大冶市公安機關(guān)著力構(gòu)建“一點發(fā)起、全局響應(yīng)”大作戰(zhàn)格局：任何一個單位、一名民警發(fā)起作戰(zhàn)，“情指勤輿”中心提供大數(shù)據(jù)等研判支撐，派出所循線追、交警路口堵、崗?fù)ぴO(shè)卡查、巡警快反圍。

流程再造，極大提升了警務(wù)效能。

7月1日凌晨，東風(fēng)路派出所轄區(qū)一商場內(nèi)的金店價值140多萬元貨品被盜。

東風(fēng)路派出所、刑偵大隊、巡警大隊警犬小組等單位通過現(xiàn)場勘查，獲取了重要物證，鎖定嫌疑人身份。

黃石市公安局、大冶市公安局兩級公安機關(guān)聯(lián)動研判、追蹤，發(fā)現(xiàn)嫌疑人活動軌跡。結(jié)合前期軌跡分析，大冶市公安局“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心研判出嫌疑人歸家必經(jīng)之路。

追捕組在指定地點設(shè)卡攔截。7月1日12時10分許，騎摩托車的嫌疑人落網(wǎng)，被盜黃金悉數(shù)追回。

在陳明的職業(yè)生涯里，過去辦案多是靠經(jīng)驗，掌握有關(guān)信息費時費力?！耙惑w化作戰(zhàn)機制形成后，大家集中攻堅、流水化作業(yè)，效率更高，破案率實現(xiàn)新突破?！?/p>

釋放警力

夯實基礎(chǔ)

立刑事案件30起，破28起?！耙殉^去年全年總量，破案率大幅提高?！?月8日，大冶市公安局劉仁八派出所教導(dǎo)員衛(wèi)名說。

衛(wèi)名語氣里抑制不住的喜悅，來自嘗到了一體化作戰(zhàn)帶來的甜頭。

劉仁八派出所是典型的山區(qū)農(nóng)村派出所，5名民警帶領(lǐng)輔警負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)20個村。

6月29日，有人組團到劉仁八鎮(zhèn)盜竊電動摩托車。案發(fā)后，民警現(xiàn)場勘查、走訪，獲取了嫌疑人相關(guān)特征，但一直無法確認(rèn)身份。

7月6日17時20分許，劉仁八派出所發(fā)現(xiàn)兩名嫌疑人出現(xiàn)在東風(fēng)路派出所轄區(qū)某處。衛(wèi)名迅速將情況發(fā)至“大冶公安一體化作戰(zhàn)群”，請求城區(qū)協(xié)助抓捕。

18時07分，東風(fēng)路派出所民警董彪主動聯(lián)系衛(wèi)名，告知該所曾對其發(fā)到群里的兩名嫌疑人進行盤查，因無作案而釋放，但有筆錄、身份。

18時36分，巡警王超在群內(nèi)告知衛(wèi)名，兩名嫌疑人已抓獲。

“從我們所到大冶城區(qū)，開車最快也得40分鐘，等到了，嫌疑人早不知道去哪了！”衛(wèi)名說，今年所里破案率大幅提升與市局一體化作戰(zhàn)機制、兄弟單位的大力支持離不開。

破案效率提升了，劉仁八派出所有了更多精力去做基礎(chǔ)工作：5名民警劃片分區(qū)，到20個村走訪、摸排，帶領(lǐng)駐村輔警等進一步化解矛盾糾紛，從源頭加強防范。

統(tǒng)計顯示，今年以來，大冶刑事案件發(fā)案1648起，與去年同期的2500起相比下降34．1％；破獲刑事案件990起，破案率與去年同期相比上升32．9％。

“我們正在總結(jié)，如何將流水線作業(yè)、一體化作戰(zhàn)的模式通過制度機制固化下來，形成‘警情全量研判分析、閉環(huán)運作落實’的新模式，對每起警情進行‘研—交—辦—督—結(jié)’，切實讓群眾感受到公安機關(guān)是在認(rèn)真做事、真心解難。”黃開廣說。

關(guān)鍵詞： 大冶市公安局 公安機關(guān) 刑事案件