世界觀熱點(diǎn)：江西景德鎮(zhèn)：由“散”到“聚”提升群眾自治能力

□市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)地市巡禮

(資料圖片僅供參考)

□本報(bào)記者?鮑靜?黃輝

在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)踐中，江西省景德鎮(zhèn)市全面構(gòu)建以基層黨組織為核心，以社區(qū)社會(huì)組織、群眾興趣小組等自治組織為紐帶，帶動(dòng)群眾廣泛參與基層社會(huì)治理，不斷提高群眾自治能力。

黨建引領(lǐng)密織社會(huì)治理“網(wǎng)”

試點(diǎn)實(shí)踐中，景德鎮(zhèn)市建立完善街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組的體系架構(gòu)，使社區(qū)形成縱向領(lǐng)導(dǎo)有力、橫向覆蓋全面的治理“網(wǎng)”。

街道黨工委統(tǒng)籌街道范圍特別是駐街單位的資源，協(xié)調(diào)對(duì)接市、區(qū)職能部門和社會(huì)組織，從組織、人員、資金各方面支持社區(qū)深化自治。

社區(qū)黨委在全市109個(gè)社區(qū)推行“大黨委”制，吸收轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、物業(yè)企業(yè)和社會(huì)組織黨員負(fù)責(zé)人為社區(qū)黨委兼職委員，干部提拔重用、評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)黨組織意見，有效提升社區(qū)黨組織“話語(yǔ)權(quán)”、動(dòng)員力。

與此同時(shí)，將社區(qū)工作人員中的黨員、組織關(guān)系在社區(qū)的退休黨員、企業(yè)及社會(huì)組織中的黨員編入網(wǎng)格黨支部，由符合條件的社區(qū)干部或網(wǎng)格員擔(dān)任支部書記，帶領(lǐng)黨員巡查走訪，落實(shí)在職黨員亮明身份等工作，為群眾做好日常服務(wù)。

依規(guī)設(shè)立樓院（小區(qū)）黨小組，由樓院長(zhǎng)（小區(qū)負(fù)責(zé)人）擔(dān)任小組長(zhǎng)，組織動(dòng)員居民參加活動(dòng)、看護(hù)樓院等工作。

組織社會(huì)力量形成治理“集團(tuán)軍”

試點(diǎn)實(shí)踐中，景德鎮(zhèn)市開展培育社區(qū)社會(huì)組織三年行動(dòng)，在社區(qū)負(fù)責(zé)人支持配合下，發(fā)展各類社區(qū)社會(huì)組織。

其中，志愿服務(wù)類是組織熱心市民特別是退休干部、大學(xué)生等，開展關(guān)愛特殊群體、守護(hù)校門安全等公益活動(dòng)，如樂平市“幫幫團(tuán)”志愿者協(xié)會(huì)有1800多名成員，常年服務(wù)于25個(gè)社區(qū)，被評(píng)為平安中國(guó)建設(shè)先進(jìn)集體；矛盾調(diào)解類是組織“五老”、律師等化解社區(qū)糾紛，如馬鞍山社區(qū)“580我?guī)湍恪闭{(diào)解團(tuán)，常年深入群眾化解矛盾糾紛；平安巡防類是組織志愿者開展社區(qū)守望、平安巡查等，如珠山區(qū)“媽媽防火團(tuán)”發(fā)展1萬余名成員，每年消除火災(zāi)隱患數(shù)萬處；鄉(xiāng)風(fēng)文明類是配合社區(qū)黨組織，勸阻不良風(fēng)氣，如樂平市“移風(fēng)易俗服務(wù)團(tuán)”，助力糾治高價(jià)彩禮陋習(xí)等。

興趣小組助力構(gòu)建“熟人社會(huì)”

快節(jié)奏的時(shí)代，形成“陌生人社會(huì)”，鄰里鄰居往來不多，彼此陌生。景德鎮(zhèn)市創(chuàng)新發(fā)展群眾興趣小組，促進(jìn)群眾加強(qiáng)互動(dòng)，構(gòu)建“熟人社會(huì)”。

目前，130余個(gè)社區(qū)組建廣場(chǎng)舞“大媽團(tuán)”，定期開展活動(dòng)，“大媽團(tuán)”成員還積極投身于鄰里糾紛化解、文明行為勸導(dǎo)等工作。272個(gè)“健步走”小組吸引5萬余名群眾參與，覆蓋全市122條主干道和84個(gè)社區(qū)，在鍛煉身體的同時(shí)開展治安巡邏。組成各類球隊(duì)近千個(gè)，群眾普遍反映，“運(yùn)動(dòng)的多了、賭博的少了，交友的多了、吵架的少了”。

關(guān)鍵詞： 社會(huì)組織 景德鎮(zhèn)市 興趣小組