天天熱文：湖南檢察：一紙檢察建議書，幫665人免除“超生罰款”

法官創(chuàng)新思路“以車位抵違約金”，讓19起合同訴訟得到一攬子解決；一紙檢察建議書，幫665人免除“超生罰款”；電梯安裝合同無法履行退款成糾紛，司法調(diào)解化解矛盾；女子被電信詐騙深度洗腦，民警緊急尋人……

(資料圖)

今年以來，湖南省湘潭市政法系統(tǒng)深入開展“心連心走基層、面對面解難題”活動，強化政治導向、目標導向、問題導向、結(jié)果導向，最大限度向廣大企業(yè)和企業(yè)家釋放司法溫度，有效解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

聚焦民生辦實事解難題

“款項已退回，問題徹底解決，再次謝謝你們……”6月30日，湘潭市司法局辦公室工作人員收到來自學衛(wèi)社區(qū)徐大爺一條微信留言，表達愁云散去之后的喜悅和感激之情。

2021年4月，學衛(wèi)社區(qū)某單元住戶與一家電梯安裝公司簽訂加裝電梯合同，包括徐大爺在內(nèi)的9戶住戶向電梯公司交付了預付款、第一期進度款共計23萬余元。后因種種原因電梯無法安裝，合同解除。住戶們要求電梯安裝公司退還款項，對方認為應扣除地形查勘、規(guī)劃設(shè)計、人工等費用3.2萬余元，經(jīng)社區(qū)居委會多次協(xié)調(diào)無法達成共識。

今年4月初，市司法局在學衛(wèi)社區(qū)開展“心連心走基層、面對面解難題”走訪時，聽到住戶反映這一困擾了他們將近一年的煩心事。局黨組高度重視，立即組成專項工作組，組織對合同進行審查，多次做雙方思想工作，宣講政策法律。在準備工作基本成熟后，5月27日，工作組與社區(qū)居委會組織召開了調(diào)解會。糾紛雙方達成一致協(xié)議：前期建設(shè)費用由電梯安裝公司承擔1萬元其余由9戶住戶分擔，余下的21萬余元在6月30日前一次性退還至住戶手中。

司法行政干部到聯(lián)點村收集社情民意

用腳步丈量民情，用法治化解難題?；顒娱_展以來，湘潭市委政法委組織全市政法系統(tǒng)千名干警深入951個村（社區(qū)），摸排矛盾糾紛，解決群眾的煩心事、麻煩事。

今年3月，岳塘區(qū)檢察院干警在基層走訪中了解到，黃某夫婦于2015年8月違法生育二孩，被原岳塘區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局決定征收社會撫養(yǎng)費8.9萬余元，因未履行繳納義務被法院納入了失信被執(zhí)行人名單，夫妻倆自2017年6月以來出行、高消費等方面都受到了限制。

檢察官發(fā)現(xiàn)這一問題帶有普遍性。2020年8月，三孩生育政策“有法可依”后，社會撫養(yǎng)費等制約措施被取消，因超生二胎三胎的社會撫養(yǎng)費未執(zhí)行到位的不再執(zhí)行，歷史遺留問題亟待相關(guān)職能部門依法依規(guī)妥善處理。

情況匯報到市檢察院后，市檢察院決定開展類案治理，在與法院、衛(wèi)健委等部門充分溝通協(xié)調(diào)后，部署在全市開展社會撫養(yǎng)費強制執(zhí)行專項法律監(jiān)督活動。

在市檢察院指導下，4月25日，岳塘區(qū)檢察院向區(qū)法院送達檢察建議書。岳塘區(qū)法院隨即啟動程序，對涉及黃某夫婦等100余人的未執(zhí)結(jié)社會撫養(yǎng)費案件陸續(xù)作出結(jié)案處理。

目前，全市共發(fā)現(xiàn)涉社會撫養(yǎng)費的相關(guān)被執(zhí)行人665人，這些案件將不再執(zhí)行，予以結(jié)案。

聚焦“護企”紓困境促規(guī)范

年初以來，韶山市人民法院陸續(xù)收到19起合同糾紛案件，都是購房戶起訴韶山某房地產(chǎn)公司，訴訟請求大多是逾期交房違約金、配套設(shè)施補差價等，涉案標的達100余萬元。法院立案窗口接到這一批量案件后，協(xié)調(diào)韶山市住建局選派調(diào)解員調(diào)解，但經(jīng)反復溝通、多次協(xié)商仍然無法達成共識，雙方對立情緒很大。

3月份，法院甄選了左某某為業(yè)主的典型案件進行立案審理。承辦法官分析當前房地產(chǎn)低迷形勢，了解到開發(fā)商的房子賣不出去，要拿出錢解決違約問題很困難，但是開發(fā)商有車位可抵，業(yè)主也有需求，只有協(xié)調(diào)處理才是解決問題的上策。經(jīng)法官耐心細致做工作，雙方調(diào)解意愿強烈，最終達成協(xié)議并當即兌現(xiàn)。

找到突破口后，其他業(yè)主也看到希望，紛紛請求法院組織調(diào)解。到5月底，這一系列案由同一名法官辦理，按照以車位抵違約金的思路全部達成調(diào)解并履行。

19起購房合同糾紛得到一攬子解決，法院在維護業(yè)主合法權(quán)益的同時，幫助房地產(chǎn)企業(yè)去庫存解難題，真正實現(xiàn)了雙贏。起初開發(fā)商被起訴要求承擔違約金等100余萬元，最后結(jié)果是業(yè)主們均購買了車位，支付開發(fā)商28萬余元。

水深則魚悅，城強則賈興?；顒娱_展以來，湘潭市政法部門高點站位、審時度勢，始終保持與經(jīng)濟社會發(fā)展大局同頻共振，持續(xù)深入開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動，對標對表市委“一號工程”，加快打造“效率最高、服務最優(yōu)、暖心順心”的營商環(huán)境。

湘潭市委政法委組織“政法機關(guān)與企業(yè)同行”座談會

湘潭市委政法委聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)組織召開“政法系統(tǒng)與企業(yè)同行”座談會，聽取企業(yè)家和各界代表對政法機關(guān)支持和保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見和建議，并對企業(yè)提出的11個問題進行交辦，現(xiàn)已辦結(jié)10件。市司法局指派20家律師事務所為全市13條產(chǎn)業(yè)鏈的重點企業(yè)免費提供“一對一”精準法律服務，為企業(yè)審查合同565份，提供法律咨詢163件，開展法治講座8場次，進行普法宣傳10場次。今年以來，全市開展涉企案件“清零攻堅”，共摸排出存在問題的涉企案件33件，化解10件，最大限度減少了訴訟給企業(yè)帶來的不利影響。

6月16日，湘潭市啟動涉案企業(yè)合規(guī)改革試點，國內(nèi)某知名汽車廠成為這一機制實施以來第一家受益企業(yè)，該廠家涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案，因涉案主體為企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)人員，實施行為與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)，案件發(fā)生后，廠家第一時間對事故車輛同批次產(chǎn)品進行內(nèi)部召回整改。綜合考慮到企業(yè)社會貢獻度、社會綜合評價等情況，市委常委、政法委書記向敏多次召集會議，對案件辦理情況進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并指示要求檢察機關(guān)積極作為，爭取將案件納入涉案企業(yè)合規(guī)審查。目前，經(jīng)過多方聯(lián)動，省檢察院已經(jīng)批準同意上述案件啟動涉案企業(yè)合規(guī)審查，通過第三方監(jiān)督機制對該企業(yè)進行了合規(guī)考察，現(xiàn)已初步完成整改。通過該案的辦理，幫助企業(yè)整章建制，保護了企業(yè)活力，讓企業(yè)感受到湘潭良好的營商環(huán)境，該廠家也主動融入到湘潭的地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中，已確定湘潭幾家本土企業(yè)作為該公司的零部件供應商，并承諾加大在湘潭的建廠投資，為湘潭的服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

聚焦“安民”強打擊重防范

手機持續(xù)通話中，呼叫不進，短信不回，急壞了反詐民警。

6月26日下午，湘潭市公安局反詐中心接到一條緊急預警，市民齊女士正在接聽冒充公檢法的詐騙電話，通話時長已超過一個小時。反詐民警立即對受害人手機通話進行技術(shù)關(guān)停，并迅速指派湘潭縣公安局天易派出所尋找勸阻。

經(jīng)值班民警多方聯(lián)動，最后在易俗河某賓館內(nèi)找到了被詐騙分子深度洗腦的齊女士。經(jīng)民警現(xiàn)場勸阻，齊女士才驚覺自己遭遇到電信詐騙。

經(jīng)了解，齊女士接到自稱是南京市公安局民警的電話，并向其出具了“刑事逮捕令、凍結(jié)管制令”等法律文書，以齊女士涉嫌詐騙洗錢被執(zhí)行罰款400萬元，威逼齊女士配合調(diào)查。在對方持續(xù)電話攻勢下，齊女士按照對方要求獨自開房做“視頻筆錄”。所幸民警勸阻及時，賬戶里的十余萬元尚未轉(zhuǎn)賬。

反詐民警開展勸阻和防詐知識宣傳

民之所望，政之所向。今年以來，全市政法機關(guān)深入開展打擊養(yǎng)老詐騙、打擊網(wǎng)絡電信詐騙犯罪、打擊拐賣婦女兒童犯罪以及“利劍護蕾·2022”四個專項行動。公安機關(guān)偵破涉養(yǎng)老詐騙積案21起，已經(jīng)法院一審判決5起23人。1-5月，全市共刑拘涉電詐犯罪嫌疑人709人，破獲本地電信網(wǎng)絡詐騙案件110起，破獲黑灰產(chǎn)案件222起，電詐案件上升勢頭得到有效遏制。組織對來歷不明的流浪乞討、智力障礙等婦女兒童全面摸排，偵破涉拐積案1起，性侵未成年人現(xiàn)行案件破案率100%。

關(guān)鍵詞： 社會撫養(yǎng)費 安裝公司 深入開展