重慶：“點(diǎn)單派單”精準(zhǔn)對(duì)接居民需求，打造社會(huì)治理新模式

“在網(wǎng)格員協(xié)調(diào)下，樓上噪音擾民的煩心事解決了，真心感謝她?！薄吧现芫琵埳绻?lái)給我們小區(qū)80歲以上的老人過集體生日，很感謝他們的關(guān)心?！?/p>

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4月19日，筆者走進(jìn)重慶市九龍坡區(qū)九龍街道，各個(gè)社區(qū)都能聽到群眾對(duì)網(wǎng)格員的贊美和對(duì)九龍社工的認(rèn)可。

社區(qū)雖小，卻連著千家萬(wàn)戶。社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。近段時(shí)間以來(lái)，九龍街道以“黨建引領(lǐng)、基層治理、多元共治、社區(qū)善治”為牽引，積極探索“網(wǎng)格+社會(huì)組織”治理模式，并努力將該模式打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。

九龍街道專職網(wǎng)格員在巡視中發(fā)現(xiàn)問題立即用手機(jī)拍照上傳（資料圖）

織密網(wǎng)格辦好實(shí)事

4月12日，凌晨時(shí)分，重慶主城遭遇了大風(fēng)暴雨強(qiáng)對(duì)流天氣。九龍街道轄區(qū)多處出現(xiàn)房屋受損、樹木倒伏等情況，如何第一時(shí)間將所有受災(zāi)情況匯總并上報(bào)？九龍街道的50位網(wǎng)格員充當(dāng)了受災(zāi)勘察的“先鋒隊(duì)”。

“龍泉路20號(hào)有樹木被吹倒，需要市政部門前往清理?！薄芭d龍路43號(hào)廣告牌被大風(fēng)吹垮，請(qǐng)及時(shí)處理?！薄?/p>

早上八點(diǎn)半，120多條受災(zāi)信息，在網(wǎng)格員的報(bào)告下，通過“全科采集APP”第一時(shí)間上傳到了街道平安建設(shè)辦公室。街道工作人員立即協(xié)調(diào)市政、城管、建管、消防等部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，僅用一個(gè)上午，就解決了轄區(qū)內(nèi)大部分險(xiǎn)情。

高效恢復(fù)轄區(qū)秩序，離不開網(wǎng)格員們及時(shí)報(bào)送的信息。

“網(wǎng)格員就是社區(qū)管理的‘眼睛’。有了這雙‘眼睛’，社區(qū)的問題就可以解決得快一點(diǎn)、順一點(diǎn)?！本琵埥值榔桨步ㄔO(shè)辦公室主任熊志這樣形容道。

2018年，原九龍鎮(zhèn)（2020年8月，撤鎮(zhèn)設(shè)街道）按照“地域相連、戶數(shù)相均、單位覆蓋、老區(qū)劃小、工作落地”的原則，將轄區(qū)劃分為50個(gè)網(wǎng)格，并繪制網(wǎng)格地圖。同時(shí)成立了一支由社工組成的50人專業(yè)網(wǎng)格員隊(duì)伍。

自此以后，大家總能看到身穿紅背心、手拿臺(tái)賬的專職網(wǎng)格員穿梭在大街小巷、單元樓棟。

為了讓網(wǎng)格員將收集到的情況第一時(shí)間上傳，九龍街道開發(fā)了“全科采集APP”，通過科技賦能的方式助力網(wǎng)格工作。在巡視中遇到情況，專職網(wǎng)格員只需拿出手機(jī)拍照，通過APP上傳，相關(guān)部門就能迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。從2018年至今，50名專職網(wǎng)格員通過APP共上傳134105條相關(guān)信息。

居民點(diǎn)單社工接單

隨著時(shí)代的發(fā)展，群眾的需求也在不斷變化。該如何解決群眾的多樣化需求？熊志介紹，九龍街道每年撥款80余萬(wàn)元，同時(shí)設(shè)立了“居民自治金”和“社區(qū)公益服務(wù)基金”，從以前的政府唱獨(dú)角戲轉(zhuǎn)為各類主體參與，設(shè)立專項(xiàng)資金用于面向社會(huì)組織及轄區(qū)居民社團(tuán)開放購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。

盤龍新城就是這種模式的受益社區(qū)之一。作為九龍街道最大的一個(gè)社區(qū)，盤龍新城有16個(gè)封閉小區(qū)，21533戶居民，居民們的需求大致分為“一老一小”兩大類：養(yǎng)老和未成年人保護(hù)。社區(qū)書記馮靚說，有了專項(xiàng)資金支持，社工們開始頻繁來(lái)到社區(qū)開展各類社會(huì)活動(dòng)：為老年人上門送菜、過集體生日讓他們享受晚年幸福；為未成年人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，開展繪畫、手工等課堂，一起見證小朋友成長(zhǎng)，傳播社會(huì)正能量。

居民點(diǎn)出“需求菜單”，社區(qū)派出“工作清單”，社會(huì)組織“接單”的模式做到了慈善資源與居民需求定向?qū)?。?jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，九龍街道通過向社會(huì)組織購(gòu)買的形式在轄區(qū)內(nèi)開展社會(huì)公益、公共服務(wù)、文化教育、協(xié)商共治、精神文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)六大類項(xiàng)目372個(gè)，舉辦活動(dòng)5000余場(chǎng)，投入資金800余萬(wàn)元。

整合資源開展服務(wù)

最近，九龍街道盤龍新城社區(qū)的老人們都非常得意，在參加專業(yè)社工數(shù)字化培訓(xùn)后，他們都能將手中的智能手機(jī)玩得很“溜”：“以前這部手機(jī)就是打打電話，現(xiàn)在出門買東西、辦事都靠它了?！?/p>

能夠熟練使用智能手機(jī)，是社區(qū)老年人給出的“需求菜單”，“菜單”與“清單”可以通過發(fā)動(dòng)基層力量進(jìn)行收集梳理，那么如何做好最后的“接單”環(huán)節(jié)，讓這個(gè)模式形成一個(gè)完美的閉環(huán)？這個(gè)問題的答案就是——九龍社工。

什么是九龍社工？“九龍社工既是一個(gè)概念，也是一個(gè)機(jī)構(gòu)名稱，是九龍街道為破解基層社會(huì)治理難題打造的一個(gè)社會(huì)工作服務(wù)載體?！本琵埥值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

街道成立九龍社工服務(wù)中心，整合了轄區(qū)社區(qū)社工室、以及各類專業(yè)社會(huì)組織為老年人、兒童青少年、殘疾人等服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)服務(wù)。

以志愿者服務(wù)為例，九龍街道凡是有困難的青少年，都可以向九龍社工尋求幫助——九龍街道九龍扶苗成長(zhǎng)計(jì)劃、兒童青少年社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目正在為轄區(qū)的未成年人服務(wù)。為他們服務(wù)的，都是專業(yè)的持證社工。在工作過程中，他們運(yùn)用專業(yè)知識(shí)對(duì)青少年進(jìn)行心理疏導(dǎo)，讓更多家庭和社會(huì)各界關(guān)注未成年人身心健康。

據(jù)了解，依托九龍社工中心引進(jìn)來(lái)的社會(huì)組織扎根社區(qū)，各個(gè)社會(huì)組織和居民社團(tuán)在九龍街道不斷孵化培育、發(fā)展迅猛、服務(wù)活躍。目前，九龍社工登記備案社會(huì)團(tuán)體208個(gè)，引入專業(yè)社會(huì)組織29個(gè)。

關(guān)鍵詞： 九龍街道 社會(huì)組織 未成年人