從“村合心不合”到“心順事事順”，只因湖北孝感這個(gè)村用對(duì)這一招！

一個(gè)村富，一個(gè)村窮，一塘之隔，卻很少往來(lái)。

2017年底，“富村”龍泉村與“窮村”五泉村合村并組，統(tǒng)稱為“龍泉村”。

合并之后，鄉(xiāng)村治理成為最大的難題。

令人意想不到的是，去年，湖北孝感孝昌區(qū)龍泉村因“治理有效”，成功入選全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位。

如何治理？新在何處？3月底，記者來(lái)到龍泉村，一探究竟。

曾經(jīng)：村合心不合

周巷鎮(zhèn)雨山腳下，有一口約30畝的水塘，當(dāng)?shù)厝朔Q“摸令塘”。長(zhǎng)久以來(lái)，龍泉村、五泉村隔塘相望。

一塘之隔，兩村村情卻大相徑庭。

龍泉村有山有塘，還有著豐富的礦石資源，村集體家底頗豐，村民們腰包鼓，日子過(guò)得也舒服；五泉村交通閉塞，產(chǎn)業(yè)單一，村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零，“貧困帽”戴了好幾年。

一說(shuō)要合并，兩邊都炸了鍋。

在龍泉村村民看來(lái)，并村之后自家的錢要分給“窮兄弟”。而五泉村村民則認(rèn)為，盡管戴著“貧困帽”，但政策好、扶持多，合并后，只怕會(huì)丟掉實(shí)實(shí)在在的好處。

2019年元月，新村“兩委”接棒。為打消村民顧慮，縣里想出一個(gè)法子：合村后，6名村干部，兩村各占一半?？h交通運(yùn)輸局駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)袁威擔(dān)任新龍泉村黨總支書(shū)記。

合并后的龍泉村，戶籍人口4000多人，常住人口2500多人，60歲以上人群占到70%，村情復(fù)雜，鄉(xiāng)村治理面臨新的挑戰(zhàn)。

“去原五泉村做工作，還得帶上原來(lái)的村干部，不然門(mén)都敲不開(kāi)?！毙慢埲宕逯魅卧疲窃埲迦?，吃過(guò)不少閉門(mén)羹。

新村“兩委”中，黃峰年紀(jì)最小，是名90后。他坦言，給村里老人做工作，卻被當(dāng)作小孩子。

村民不認(rèn)可干部，村里的工作自然做不通——拆旱廁建新廁，村民不樂(lè)意；修路占地，村民攔著；村里的項(xiàng)目建設(shè)，兩個(gè)村生怕對(duì)方“占了便宜”，一點(diǎn)小事鬧得不可開(kāi)交。

上任不到3個(gè)月，新村“兩委”感到力不從心。

改善：“四事工作法”獲贊

“不拆！說(shuō)什么都不拆！”面對(duì)第19次上門(mén)的村干部，龍泉村袁家灣的袁明高把院子門(mén)一關(guān)，態(tài)度強(qiáng)硬。

2019年，村里決定新修進(jìn)村路，要占用袁明高家的圍墻，村里組織20多名灣組代表召開(kāi)院子會(huì)，他白紙黑字簽了“同意”。如今修到家門(mén)口，又反悔。袁威惱了。

得知新班子的困窘，曾擔(dān)任過(guò)原龍泉村村支書(shū)的袁國(guó)芳來(lái)了。見(jiàn)到老支書(shū)，袁明高的抵觸情緒立馬降低了不少，幾番談心后，袁明高竟然同意了。

“拆不掉的圍墻，其實(shí)是一堵心墻?！币?jiàn)識(shí)了老書(shū)記“四兩撥千斤”的方法，袁威有了新想法。

2019年5月，成立村民理事會(huì)，邀請(qǐng)老村干部、老黨員，以及村里輩分高、有威信的村民擔(dān)任理事會(huì)成員。遇到難事、麻煩事，理事會(huì)作為“中間人”，負(fù)責(zé)幫村里解決問(wèn)題，調(diào)解村民矛盾。

果然，德高望重的村民出馬，村“兩委”辦事順暢了許多。但袁威發(fā)現(xiàn)，仍然有些村民對(duì)村里的事漠不關(guān)心。

經(jīng)過(guò)走訪，他了解到，原來(lái)是心里有隔膜：村里的事都是村干部說(shuō)了算，老百姓哪里插得上話。特別是村里的項(xiàng)目建設(shè)，村民不愿參加，覺(jué)得不透明、不公開(kāi)、不公正。

袁威決定解開(kāi)村民心結(jié)。針對(duì)村里的建設(shè)項(xiàng)目，龍泉村以項(xiàng)目所在地的灣組為單位，由一名村干部包保，推選出3至5名熱情可靠的村民，組建專項(xiàng)協(xié)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程管理和監(jiān)督。對(duì)于村民最在意的資金問(wèn)題，協(xié)會(huì)采取隔守制：管錢的不用錢，用錢的不管錢。每月進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，讓村民知曉資金去處。

“這個(gè)專項(xiàng)協(xié)會(huì)好！”村民們紛紛點(diǎn)贊。

2021年，袁浩擔(dān)任村黨支部書(shū)記，他借鑒建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，在村里相繼成立碎石整治監(jiān)督、暢通交通、森林防火、秸稈防燒、疫情防控等專項(xiàng)協(xié)會(huì)。

袁浩告訴記者，村黨支部負(fù)責(zé)謀事，按“四議兩公開(kāi)”程序制定村里發(fā)展規(guī)劃，整合各類改造資金；村委會(huì)負(fù)責(zé)干事，分灣、分工、分人、分事具體落實(shí)。理事會(huì)、專項(xiàng)協(xié)會(huì)就像村“兩委”的左膀右臂，一個(gè)負(fù)責(zé)管事，一個(gè)負(fù)責(zé)辦事，分工明確，各司其職。當(dāng)?shù)胤Q為“四事工作法”。

三年多來(lái)，“四事工作法”不僅讓龍泉村的村容村貌、村風(fēng)民風(fēng)大為改善，也推動(dòng)龍泉村入選全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。

如今：心順事事順

理事會(huì)、專項(xiàng)協(xié)會(huì)就像一座座橋梁，一頭連著村干部，一頭連著村民，拉近了干群之間的心。

3月中旬，楊家灣岔路口改造工程開(kāi)工，村灣里的村民都跑來(lái)圍觀。

“沒(méi)想到這么快就動(dòng)工了?！贝迕駰畈蜻€記得，一個(gè)月前，自己剛剛在微信群里捐了2000元修路款。

楊家灣岔路口屬于上坡急轉(zhuǎn)彎，容易發(fā)生交通事故。2月7日一上班，村“兩委”就提出修路計(jì)劃，希望大家有錢出錢、有力出力。

“我捐兩萬(wàn)！”“我出兩千！”“還有我的五百?！辈坏炔豢?，不到三天，近70名村民集資7.8萬(wàn)余元，超乎村“兩委”的預(yù)期。

村民的踴躍支持，讓袁浩感到振奮?？粗謇镆惶毂纫惶旌茫迕駥?duì)村干部有了更多信賴。

90后村干部黃峰再也不怕上門(mén)做工作了?！啊匚弧岣吡恕，F(xiàn)在隨便走到哪家，都說(shuō)要留我吃飯?！秉S峰笑道。

以前兩村通行只有一條羊腸小道，如今，兩村各讓出一半的土地，修建了一條長(zhǎng)約1.4公里、寬5.5米的連心路，往來(lái)更加便利。

路通了，心也更齊了。龍泉村創(chuàng)辦村集體企業(yè)，取名為湖北兩泉齊美生態(tài)農(nóng)旅發(fā)展有限公司，主要發(fā)展蔬菜、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)。

袁浩說(shuō)，辦好村辦企業(yè)，讓“兩泉更加齊美”。

關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目建設(shè) 建設(shè)項(xiàng)目 湖北孝感