內(nèi)蒙古檢察機關(guān)精心呵護，讓企業(yè)走得穩(wěn)走得遠

“以前是我們有事找他們，現(xiàn)在是他們主動上門找我們，面對面、心貼心、實打?qū)嵉胤e極為企業(yè)紓困解難?！苯?，包鋼集團公司法律事務(wù)部副部長吳瑤在包頭市檢察機關(guān)“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動涉企典型案例演示匯報會上說。

如今，不少企業(yè)負責(zé)人和群眾有著和吳瑤同樣的感受，這源于法治化營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

法治是最好的營商環(huán)境，打造法治化營商環(huán)境是檢察機關(guān)義不容辭的責(zé)任。全區(qū)檢察機關(guān)堅持依法能動履職，通過高效、便捷、暖心的司法服務(wù)，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境貢獻檢察力量，讓企業(yè)和群眾真切地感受到了“檢察溫度”和檢察力度。

傳遞司法善意彰顯檢察溫情

“檢察機關(guān)的一份不起訴決定書，挽救了一個企業(yè)，保住了上百人的飯碗。今后我們一定合法合規(guī)經(jīng)營，目前公司運行良好，正在運作新項目?！卑^市的段先生由衷感激道。

段先生是一家物流公司和物資貿(mào)易公司的負責(zé)人，他和公司其他人員以虛高財務(wù)報表等方式向某金融機構(gòu)申請貸款。貸款發(fā)放后，企業(yè)違反金融法規(guī)改變貸款用途，用于歸還企業(yè)債務(wù)。貸款到期后無力償還，造成金融機構(gòu)損失2600萬元。2021年1月28日，包頭市人民檢察院將該案交由昆都侖區(qū)人民檢察院審查起訴。檢察官深入涉案企業(yè)，了解騙取貸款原因、貸款的真實用途、無法歸還的理由等實際情況。同時，積極促成涉案企業(yè)與金融機構(gòu)協(xié)商，企業(yè)自愿以名下房產(chǎn)、現(xiàn)金償還金融機構(gòu)全部貸款，并獲得諒解。考慮到已償還全部貸款，且企業(yè)自成立以來累計納稅3000余萬元、解決近千人就業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出一定貢獻，通過召開公開聽證會，昆都侖區(qū)人民檢察院對涉案企業(yè)及段先生等人作出酌定不起訴決定。

案案都是營商環(huán)境的試金石。全區(qū)檢察機關(guān)運用法治思維、法治方式和檢察智慧努力辦好每一起涉企案件，讓企業(yè)家感受到善意溫暖和公平正義。

全區(qū)政法機關(guān)“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動啟動后，自治區(qū)人民檢察院第一時間部署開門納諫、梳理涉企清單、總結(jié)典型案例、開展對照檢視等工作任務(wù)。同時，對在辦案件嚴(yán)格要求認(rèn)真落實優(yōu)化營商環(huán)境政策規(guī)定，依法辦案；對辦結(jié)案件強化釋法說理，為涉案企業(yè)解開法結(jié)、打開心結(jié)。

“企業(yè)合規(guī)管理，就像給了我們一次重生的機會！”2月25日，一家企業(yè)的高管在收到鄂托克前旗人民檢察院送達的《企業(yè)合規(guī)檢察意見書》后感嘆。

這是一家主營煤炭生產(chǎn)、洗選、加工、購進和銷售的企業(yè)，2011年至2012年，該企業(yè)在實施滅火工程期間非法占用農(nóng)用地60余畝，用于采煤、排土和修建道路等，同時采用邊挖邊恢復(fù)的方式進行了土地植被修復(fù)。今年1月，偵查機關(guān)以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪移送至鄂托克前旗人民檢察院審查起訴。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)2020年和2021年年均納稅額2.9億余元，且積極參與地企幫扶共建，近年對包扶村投入年均超10萬元，具有一定的社會責(zé)任感。

“這家企業(yè)值得救，不應(yīng)該讓他們背著包袱前行！”承辦檢察官高社國說，從案件特點、法律政策、企業(yè)現(xiàn)狀等方面綜合評估后，我們決定對該企業(yè)合規(guī)審查。

“《企業(yè)合規(guī)檢察意見書》找準(zhǔn)了我們經(jīng)營管理中存在的‘癥結(jié)’?！鄙姘钙髽I(yè)高管表示，一定全力配合開展企業(yè)合規(guī)整改工作。

辦理一個案件，挽救一個企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。一起起涉企案件的用心辦理，一項項舉措的落地落實，讓企業(yè)家和群眾切實感受到司法的溫度和檢察的溫情。

當(dāng)好“法治參謀”護航企業(yè)發(fā)展

“真沒想到，我們這么小的物業(yè)公司，檢察院的同志能主動上門回訪，了解經(jīng)營困難和需求，關(guān)心企業(yè)發(fā)展?！比涨?，呼倫貝爾市鄂倫春自治旗人民檢察院4名干警來到該旗一家物業(yè)公司開展案件回訪時，物業(yè)公司負責(zé)人王先生感慨道。

走進企業(yè)，問需于企、解難于企、送策于企，在解決好企業(yè)“急難愁盼”問題的同時，全區(qū)檢察機關(guān)多措并舉為當(dāng)?shù)貭I造良好的法治化營商環(huán)境，涵養(yǎng)一方“清新空氣”，讓企業(yè)家放心投資，安心經(jīng)營。

2月18日，自治區(qū)人民檢察院召開“優(yōu)化法治化營商環(huán)境”大討論活動開門納諫座談會，聽取企業(yè)家代表和行業(yè)協(xié)會、商會代表等對檢察機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的意見建議，確保將大討論活動轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實效。此外，該院先后出臺服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條措施、服務(wù)保障優(yōu)化法治化營商環(huán)境20條措施等文件，護航企業(yè)發(fā)展。

呼和浩特鐵路運輸檢察院選取與企業(yè)息息相關(guān)的典型案例開展線上釋法說理，通過“云課堂”為企業(yè)送去“法治”春風(fēng)。

烏蘭察布市集寧區(qū)人民檢察院聯(lián)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，開展農(nóng)資市場專項監(jiān)督檢查活動，對企業(yè)存在的問題進行現(xiàn)場督促整改，并為企業(yè)發(fā)放檢企聯(lián)系卡，方便企業(yè)及時解決經(jīng)營中遇到的法律問題。

根據(jù)企業(yè)不同法律需求，各級檢察機關(guān)量身定制“法治體檢”、設(shè)置普法課程，當(dāng)好“法治參謀”，共同研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級中遇到的法律風(fēng)險和法律問題。

“檢察機關(guān)為企業(yè)發(fā)展付出的努力我們看在眼里、記在心里，公司決定再投資3億元在縣域內(nèi)新建牧場，繼續(xù)為地方經(jīng)濟發(fā)展出力?！苯?，在巴彥淖爾市磴口縣人民檢察院召開的大討論活動征求意見座談會上，內(nèi)蒙古星連星牧升牧業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理李鑫表示，今后企業(yè)將繼續(xù)帶動周邊農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，有效解決農(nóng)牧民就業(yè)問題。

李鑫的決定，折射出全區(qū)檢察機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境所取得的成效。如今，營商環(huán)境的不斷凈化優(yōu)化，讓越來越多的企業(yè)發(fā)展不斷向好。

營商環(huán)境沒有最好只有更好。自治區(qū)人民檢察院副檢察長簡小文說，全區(qū)檢察機關(guān)將對照涉企案件清單，進一步明確工作要求，加大辦案進度和力度。對涉法涉訴案件，完善受理、分流、督辦等工作機制，力促案結(jié)事了人和。此外，結(jié)合新情況新問題細化檢察服務(wù)新舉措，全力服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

（來源：內(nèi)蒙古檢察）

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