成立一年來警情直降60% 揭秘這所胡同“迷宮”里的警務站

出警時間明顯縮短

服務群眾及時有效

矛盾糾紛不出社區(qū)

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北京市公安局西城分局新街口派出所什剎海社區(qū)警務工作站成立一年多來，全所警情直降60%，這其中有8成來自什剎海地區(qū)。什剎海社區(qū)警務工作站高效、細致的工作贏得了轄區(qū)群眾的一致認可。

（新街口派出所在鼓樓西大街臨街位置設立什剎海社區(qū)警務工作站）

新街口派出所管轄區(qū)域西起西直門橋，東至中軸線北延長線，呈現(xiàn)出東西狹長南北略窄的特點，是北京唯一一個橫跨兩個街道（新街口街道、什剎海街道）的公安派出所。由于管轄范圍面積較大、情況復雜，導致部分群眾到派出所辦事不方便、民警出警時間長，派出所在工作中遇到的類似難題還有不少。

為把各類矛盾風險解決在基層、解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，從2020年開始，新街口派出所在什剎海街道建起警務工作站，將警力下沉到一線，服務群眾變得更加及時高效，有力維護了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

建一座工作站，延伸的是便民服務空間

家住什剎海街道鼓樓西大街的李大爺，是個熱心腸兒。社區(qū)哪有亂停亂放情況，誰家又和鄰居鬧了矛盾，李大爺知道了就會向派出所反映。可每次聯(lián)系派出所，李大爺都有些“糾結”，“民警們個個熱情負責，就是路程有點遠，來一趟得要40分鐘，忒折騰?！毙陆挚谂沙鏊L、黨支部書記張繼勇聽著李大爺?shù)脑?，心里著實過意不去。

（新街口派出所所長、黨支部書記張繼勇走訪社區(qū)）

在警力前置、下沉一線的工作理念推動下，新街口派出所決定在什剎海地區(qū)建立警務工作站，引入派出所的部分功能，延伸警務工作的“觸角”。

2020年10月，派出所在什剎海街道黨工委的大力支持下，通過地區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)籌調(diào)動各方資源，在鼓樓西大街臨街位置設立了什剎海社區(qū)警務工作站。

（什剎海社區(qū)警務工作站內(nèi)，自助設備方便群眾辦理戶籍業(yè)務）

走進警務工作站大廳，身份證自助申辦終端、居住證自助辦理機、簽注自助一體機……群眾日常辦理量最大的幾項戶籍業(yè)務，在這里都可以24小時自助完成?！坝行┤罕姴皇怯X得身份證上的照片不好看嗎？這臺身份證自助申辦終端可以讓大家拍到滿意為止?！迸沙鏊C合指揮室副主任遠郝怡介紹說，“警務工作站還引入了公安交通‘車駕管’服務，一個月我們就換了60多本駕照，填補了交通支隊在什剎海地區(qū)服務網(wǎng)點的空白?！?/p>

設一個求助樁，定位的是為民服務方向

建立警務工作站化解了快速出警的空間制約問題，但在實際工作中，民警精準定位警情的速度仍然沒達到預期。負責接處警的民警反映：“很多時候，報警人打來電話，根本說不清自己的位置，最常說的話就是‘我在一棵樹下’‘這兒是一個路口’，這些定位線索太模糊了?！?/p>

（新街口派出所綜合指揮室副主任遠郝怡向群眾介紹出警情況）

什剎海是北京胡同保存最完好的地區(qū)之一，胡同蜿蜒曲折，不僅老百姓說不清位置，民警出警來了，也常常像進了“迷宮”。怎么破解無法精準定位警情的難題？派出所黨支部一班人決定共同攻關。

“設計一個能報警的定位物就好了。”

“最好還能跟派出所民警直接通話。”

“要是能看到現(xiàn)場影像就更方便了。”

大家你一言我一語，進行“頭腦風暴”?！白罱K，我們把自己的需求匯總起來，與相關技術研發(fā)公司合作開發(fā)了這個‘一鍵緊急求助樁’。”遠郝怡說。

輕輕一按求助樁上的白燈按鈕，回應隨即傳來：“您好，什剎海社區(qū)警務工作站，有什么可以幫您？”指揮室里，民警通過一臺終端可視電話，可以清楚地與求助者交流，現(xiàn)場實時畫面一目了然。

（新街口派出所社區(qū)警務隊副隊長陳燕斌在轄區(qū)居民中開展反詐騙教育）

2021年仲秋，天氣格外寒冷。一個住在平房院的孩子按下了求助鍵，他帶著哭腔說：“媽媽洗澡暈倒了，爸爸出差了，警察叔叔快來幫幫我?！苯拥綀缶?，警務工作站立即派民警前往處置，原來是孩子的媽媽使用燃氣熱水器不當造成煤氣中毒。由于送醫(yī)及時，這位母親經(jīng)過搶救成功脫離了生命危險，平安出院。

對于非警務類求助，警務工作站也會在第一時間將其轉(zhuǎn)接至街道全響應中心進行解決，而且要求社區(qū)民警與街道一同處置，做到聞警即動、未訴先辦。

目前，新街口派出所已經(jīng)在什剎海地區(qū)的學校、幼兒園等16個重點部位設立了一鍵緊急求助樁，未來還計劃在轄區(qū)80余條胡同和十余個重點部位全部安裝。

開一間調(diào)解室，消除的是基層百姓“疙瘩事”

走進警務工作站，墻上掛著的牌子“海畔聯(lián)合調(diào)解室”格外醒目。這里，是警務工作站利用率最高的區(qū)域。

“簡單的矛盾糾紛，由社區(qū)居委會和社區(qū)民警出面，在社區(qū)里找個地方就地解決。需要進一步調(diào)解的糾紛，則把群眾請到海畔聯(lián)合調(diào)解室來化解?！迸沙鏊Ⅻh支部副書記魏巍說。

（新街口派出所政委、黨支部副書記魏巍（左）走訪醫(yī)院）

家住在什剎海邊上的李大爺和張大爺，雖是二十多年的老鄰居了，可自打退了休，這二位就成了居委會?？?，不是你家花盆擋了我家門，我得踹遠點兒；就是你家自行車堵了我家道，你得給我挪出去……總之，二位大爺三天一小吵、五天一大吵已經(jīng)是院里鄰居們司空見慣的場景了。

警務工作站成立后，社區(qū)民警、社區(qū)黨委副書記張權譜借著參觀警務工作站的由頭把二位大爺請到了海畔聯(lián)合調(diào)解室，通過三番五次耐心溝通，二位大爺最終冰釋前嫌，各自承諾將門前擺放的物品讓出十公分，不再因為芝麻大的小事兒影響鄰里關系了。

現(xiàn)在，每個工作日，都有司法所調(diào)解員來這里解決群眾糾紛；每周一三五，法律援助律師在這里提供各種法律咨詢服務；檢察院和法院的工作人員每周也會到這里進行庭前調(diào)解。對于已訴的矛盾糾紛，則由兼任社區(qū)黨組織副書記的社區(qū)民警牽頭，協(xié)調(diào)相關單位和群眾一起坐下來，面對面開展調(diào)解，想盡辦法幫助群眾解決實際困難。

（社區(qū)民警、社區(qū)黨委副書記王峰在做群眾調(diào)解工作）

“設立海畔聯(lián)合調(diào)解室，對我們社區(qū)民警的工作特別有幫助。”張權譜說。2021年底，一家企業(yè)租賃了舊鼓樓社區(qū)居民的房屋，但在租賃過程中，雙方發(fā)生了分歧。企業(yè)的法務部門認為，居民存在詐騙行為。無奈中，企業(yè)和居民找到張權譜。

張權譜帶著兩方到海畔聯(lián)合調(diào)解室咨詢，法律援助律師和法院工作人員了解情況后，一致認定為這屬于糾紛。經(jīng)過反復調(diào)解，雙方最終握手言和。一起警情順利化解，沒有形成訴訟?！斑@不就是咱們現(xiàn)在提倡的把矛盾化解在社區(qū)嘛?！睆垯嘧V說。

對于形成時間比較久遠、調(diào)解起來有難度以及群眾多次反映的問題，警務工作站還設立了“關心關愛系統(tǒng)”形成臺賬，為海畔聯(lián)合調(diào)解室提供背景資料和基礎數(shù)據(jù)，也便于社區(qū)民警有重點地開展工作。

新街口派出所協(xié)調(diào)建立的社區(qū)調(diào)解員調(diào)解、海畔聯(lián)合調(diào)解室調(diào)解、綜合行政調(diào)解的“三級調(diào)解”機制實施后，什剎海地區(qū)的矛盾糾紛大幅度減少，做到了“大事不出街道、小事不出社區(qū)”。

關鍵詞： 警務工作站 新街口派出所 社區(qū)警務工作站