關(guān)注·優(yōu)化法治化營商環(huán)境
本報(bào)記者?王春
本報(bào)通訊員?鐘法
“一件事實(shí)要素清晰、法律關(guān)系明確的買賣合同糾紛,從立案到審結(jié),原來平均審理時(shí)間為79.2天,‘智審’后縮短至21.6天,實(shí)現(xiàn)了為當(dāng)事人減時(shí)、降費(fèi)、增效的初衷?!?月1日,浙江省杭州市中級人民法院召開“鳳凰買賣合同智審”暨桐廬法院商業(yè)解紛“一件事”新聞發(fā)布會(huì),公布了“鳳凰買賣合同智審”經(jīng)過3個(gè)月的試運(yùn)行所取得的成績單。
注重當(dāng)事人實(shí)際訴訟需求
買賣合同是企業(yè)日常經(jīng)營中締結(jié)量最大的一類合同,近5年來,杭州全市法院共受理買賣合同糾紛7.8萬余件,占全部商事收案的近20%,平均審理天數(shù)79.2天。為實(shí)現(xiàn)辦案提速、企業(yè)減負(fù)、不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境“杭州品牌”,杭州法院開發(fā)建設(shè)“鳳凰買賣合同智審”項(xiàng)目,并以此為核心延伸探索商業(yè)解紛“一件事”等涉營商環(huán)境智能化改造,進(jìn)一步降低訴訟成本。
“鳳凰買賣合同智審”是杭州法院智審體系的新成員,它緊緊圍繞提升杭州營商環(huán)境的工作主旨,注重當(dāng)事人的實(shí)際訴訟需求,在打造立審執(zhí)全流程智能化改革的同時(shí),融入了辦理破產(chǎn)案件以及保護(hù)中小投資者的內(nèi)容,形成“一體兩翼”的構(gòu)架,從多維度、全方位實(shí)現(xiàn)為當(dāng)事人減時(shí)、降費(fèi)、增效的初衷。
2019年,浙江省高級人民法院以金融借款糾紛為主攻方向,在杭州市上城區(qū)人民法院開展“鳳凰金融智審”試點(diǎn),探索人工智能技術(shù)在審判全流程的深度應(yīng)用,AI“小智”從此成為法官審理案件的得力助手?!傍P凰買賣合同智審”著力打造“為當(dāng)事人訴訟減時(shí)降費(fèi)、審判執(zhí)行提質(zhì)增效”新模式,將AI“小智”的服務(wù)范圍從對法官端擴(kuò)展到當(dāng)事人端。
打官司沒有律師,不會(huì)寫訴狀?沒關(guān)系,原告可通過“鳳凰買賣合同智審”的專屬立案通道,采用訴狀識別結(jié)合自動(dòng)提取訴訟要素的方式,生成“訴狀”。審理中,AI“小智”在智慧庭審的基礎(chǔ)上,還能支持當(dāng)事人在手機(jī)端完成智審,以“掌上在線訴訟”進(jìn)一步為當(dāng)事人的訴訟提供便利。案件審結(jié)后,AI“小智”將法律文書生效時(shí)間、履行期限節(jié)點(diǎn)自動(dòng)嵌入、提醒、推送,通過智能外呼及時(shí)掌握案件履行情況,提高履行效率。目前,“小智”交出的最優(yōu)答卷是原告在立案后僅8日就拿到全部貨款。
提供一站式全鏈條司法服務(wù)
在司法實(shí)踐中,民商事案件的案由多達(dá)200余項(xiàng),買賣合同糾紛只是其中一類,往往淹沒在數(shù)以千計(jì)的民商事案件“汪洋大海”之中,分散在業(yè)務(wù)部門、人民法庭的不同法官手里。而且傳統(tǒng)模式下,當(dāng)事人從提起訴訟到申請執(zhí)行,需要跑立案庭、審判部門、執(zhí)行局等多個(gè)部門,聯(lián)系多個(gè)辦案人員。
“鳳凰買賣合同智審”系統(tǒng)上線后,桐廬法院依托商業(yè)解紛“一件事”改革,秉持“集約化”理念,打破按照地域劃分收案的固有模式,變“統(tǒng)管”為“專管”,由專門設(shè)立服務(wù)法治化營商環(huán)境的富春江科技城人民法庭集中管轄全縣范圍內(nèi)的買賣合同糾紛,將原本分散的引調(diào)、立案、審判、執(zhí)行、服務(wù)“五端”流程進(jìn)一步整合,提供一站式、全鏈條司法服務(wù)。
以桐廬某紗線有限公司與桐廬某針織有限公司買賣合同糾紛案為例,進(jìn)入案件空間——“魚骨圖”,辦案流程一目了然:該案于2021年8月2日立案,8月5日完成財(cái)產(chǎn)保全、開庭排期、文書送達(dá)等工作,8月17日組織調(diào)解并送達(dá)民事調(diào)解書,9月3日原告即拿到貨款,全流程耗時(shí)僅31天,實(shí)現(xiàn)了案件快立、快審、快執(zhí)。
商業(yè)解紛“一件事”應(yīng)用場景運(yùn)行以來,共辦理買賣合同糾紛案件570件,訴前化解糾紛占收案總數(shù)的55.67%,訴訟立案數(shù)環(huán)比下降30.06%;申請立案到案款發(fā)放時(shí)間縮短至60.02天,降幅達(dá)36.24%;自動(dòng)履行率66.83%,當(dāng)事人訴訟成本下降31.20%,人民群眾司法獲得感、滿意度明顯上升。
釋放數(shù)字法院建設(shè)紅利
“鳳凰買賣合同智審”系統(tǒng)將進(jìn)入破產(chǎn)程序的當(dāng)事人識別打標(biāo),進(jìn)行系統(tǒng)提示;聯(lián)動(dòng)“浙江證券期貨糾紛智能化解平臺”,做好中小投資者保護(hù)工作;提供證券虛假陳述責(zé)任糾紛系列案件清單供當(dāng)事人甄別。
“鳳凰買賣合同智審”系統(tǒng)試運(yùn)行以來,在滿足當(dāng)事人減時(shí)、降費(fèi)、增效等需求的同時(shí),也改變了傳統(tǒng)審判模式下,部分事實(shí)相對清晰的案件因前期積壓而耗時(shí)較長的困境,推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,提高簡單案件處理效率,提升審判質(zhì)效。
商業(yè)解紛“一件事”應(yīng)用場景還注重發(fā)揮“數(shù)助決策”功能,通過大數(shù)據(jù)分析研判,形成調(diào)研報(bào)告或要情專報(bào),實(shí)現(xiàn)個(gè)案、行業(yè)、區(qū)域買賣合同糾紛預(yù)測預(yù)警。在光伏發(fā)電設(shè)備買賣合同糾紛系列案件中,桐廬法院根據(jù)收案指標(biāo)異常情況,調(diào)研后形成專報(bào),指出背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)縣級層面專題協(xié)調(diào),化解潛在糾紛數(shù)百起,為法治化營商環(huán)境建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐、決策參考。
“鳳凰買賣合同智審”和商業(yè)解紛“一件事”已經(jīng)取得一定成效,但離好用、實(shí)用的最佳應(yīng)用要求還有不小的距離。
杭州中院黨組成員、副院長葉青表示,杭州法院將提高站位,加快推動(dòng)兩大場景落地見效,最大程度、最大范圍釋放“浙江全域數(shù)字法院”建設(shè)紅利,助力杭州高水平開展國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn);將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,堅(jiān)持回應(yīng)人民群眾所盼,力爭在買賣合同糾紛辦理上實(shí)現(xiàn)“辦案最公、用時(shí)最少、群眾司法獲得感最強(qiáng)”;將進(jìn)一步激發(fā)一線辦案法官創(chuàng)造力,邊使用、邊完善、邊升級,為“浙江全域數(shù)字法院”建設(shè)貢獻(xiàn)杭州力量。
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