【縱深話(huà)題】
養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽,撐起老年人權(quán)益“保障傘”
威利
【資料圖】
自3月10日起,北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在與老人及其代理人簽署新版養(yǎng)老服務(wù)合同時(shí),需采用無(wú)紙化網(wǎng)簽的方式。此舉屬全國(guó)首創(chuàng)。“養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽”不僅節(jié)約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資源和成本,還便于老人及家屬全面熟悉、了解標(biāo)準(zhǔn)示范文本內(nèi)容,簽約雙方、行業(yè)主管部門(mén)也可隨時(shí)調(diào)取簽署的文本文檔,最大力度防范合同可能出現(xiàn)的違約、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,北京市已有近200家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成網(wǎng)簽合同500多份。(3月25日《北京日?qǐng)?bào)》)
據(jù)《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè),2050年,我國(guó)60歲以上老年人口的消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)到106萬(wàn)億元,老年群體消費(fèi)正從“衣、食、住、用、行”等傳統(tǒng)消費(fèi)逐漸向服務(wù)型消費(fèi)拓展。
伴隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,涉及養(yǎng)老服務(wù)合同的糾紛也越來(lái)越多。如:亂收費(fèi)、機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量差、養(yǎng)老服務(wù)合同詐騙、在未能清楚了解合同內(nèi)容且無(wú)家屬陪同的情況下誘導(dǎo)老年人簽訂等。由于一些老年人對(duì)相關(guān)法律規(guī)定不熟悉,容易被忽悠、吃悶虧。北京推行養(yǎng)老服務(wù)合同無(wú)紙化網(wǎng)簽,正是對(duì)這一民生痛點(diǎn)的積極回應(yīng)和主動(dòng)作為。
此前,養(yǎng)老服務(wù)合同采用紙質(zhì)簽署方式,經(jīng)常出現(xiàn)丟失的情況,查詢(xún)起來(lái)也不方便。網(wǎng)簽?zāi)J酵菩泻笕塘艉?,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須逐項(xiàng)填報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目,行業(yè)主管部門(mén)可隨時(shí)查驗(yàn)合同,也讓合同簽訂變得更加透明化和可視化,既便于老年人和家屬掌握機(jī)構(gòu)收費(fèi)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),又有助于行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)掌握預(yù)付資金收費(fèi)情況,規(guī)范簽約履約行為,從源頭處降低交易風(fēng)險(xiǎn),為老年人撐起權(quán)益“保障傘”,有效減少合同糾紛,一舉多得,值得點(diǎn)贊。
養(yǎng)老服務(wù)關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和民生福祉。一段時(shí)間以來(lái),一些地方的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人等現(xiàn)象見(jiàn)諸報(bào)端,暴露出少數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理失范等問(wèn)題,提醒職能部門(mén)進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度,以嚴(yán)管?chē)?yán)治促進(jìn)規(guī)范,彰顯厚愛(ài)。
北京推行養(yǎng)老服務(wù)合同無(wú)紙化網(wǎng)簽,傳遞了“嚴(yán)管”信號(hào),表達(dá)了堅(jiān)定不移保護(hù)老年人權(quán)益的決心。以此為新起點(diǎn),依托智慧賦能,將各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)行為全過(guò)程納入到監(jiān)管視野之內(nèi),及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,并予以嚴(yán)懲,以儆效尤,必將倒逼各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)知敬畏、明底線(xiàn)、守規(guī)矩,堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)。
推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要培育扶持更多的養(yǎng)老市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。近年來(lái),包括北京在內(nèi),各地從建設(shè)用地規(guī)劃、稅費(fèi)減免、財(cái)政資金扶持等方面,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)給予多項(xiàng)優(yōu)惠政策,有效推進(jìn)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),如何保證優(yōu)惠政策執(zhí)行起來(lái)不打折,落地不跑偏,成為各地積極破解的重要課題。
推行無(wú)紙化網(wǎng)簽,開(kāi)啟了養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管新征程。以此為新起點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,堅(jiān)持抓早抓小、常抓不懈,定能對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止補(bǔ)貼資金“跑冒漏滴”。與此同時(shí),加強(qiáng)各地及部門(mén)之間的信息資源共享,借助大數(shù)據(jù)分析,還能為發(fā)展壯大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供前瞻性、建設(shè)性建議,為政府決策提供科學(xué)、有效的參考。
北京推行養(yǎng)老服務(wù)合同無(wú)紙化網(wǎng)簽,彰顯了監(jiān)管工作進(jìn)步,得民心、合民意。期待有關(guān)部門(mén)立足新起點(diǎn),奮進(jìn)再出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀(guān)念,繼續(xù)強(qiáng)化源頭治理,不斷揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),將“監(jiān)管網(wǎng)”織得更加牢固,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)風(fēng)清氣正,護(hù)航養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在規(guī)范健康軌道上持續(xù)繁榮發(fā)展,并為其他地方提供可復(fù)制、可借鑒經(jīng)驗(yàn)。
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