促進實體經(jīng)濟發(fā)展 河北支持園區(qū)投資建設(shè)項目快速落地投產(chǎn)

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河北新聞網(wǎng)訊（河北日報記者馮陽）日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持園區(qū)項目建設(shè)促進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，支持省級及以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)，以及國家和省批復(fù)設(shè)立的各類新區(qū)、示范區(qū)（以下統(tǒng)稱園區(qū)）投資建設(shè)項目（不含住宅類房地產(chǎn)）快速落地投產(chǎn)，推動特色產(chǎn)業(yè)集群進一步做大做強，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。

強化政府前期統(tǒng)籌。加大園區(qū)建設(shè)用地儲備，市、縣政府和雄安新區(qū)管委會應(yīng)科學(xué)制定年度土地儲備計劃，有效保障土地儲備項目的資金需求。建立用地指標激勵機制，對省委、省政府確定的園區(qū)內(nèi)重點發(fā)展區(qū)域、重點支持產(chǎn)業(yè)和急需開工重大項目所需土地指標給予傾斜保障。加快編制形成“一張藍圖”，推進國土空間規(guī)劃編制，完成市政工程、地下空間、生態(tài)環(huán)境保護等各類專項規(guī)劃。推動項目前期策劃生成，建立重點項目儲備庫，指導(dǎo)意向投資主體做好項目前期手續(xù)辦理工作。

規(guī)范審批關(guān)聯(lián)事項。推行項目前期服務(wù)一體化或項目總承包招標方式。調(diào)整費用繳納方式和標準，各市、縣政府和雄安新區(qū)可在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標準范圍內(nèi)，研究提出本地征收標準。設(shè)定中介服務(wù)和技術(shù)性審查時長，工程設(shè)施設(shè)計、地質(zhì)勘察、項目咨詢、圖紙審查類中介服務(wù)時限，分別不超過30、30、20、12個工作日，納入審批環(huán)節(jié)、由政府部門委托第三方開展的技術(shù)性審查服務(wù)時限一般不超過15個工作日。

簡化重點環(huán)節(jié)審批手續(xù)。調(diào)整環(huán)評和人防審批時序、范圍，將環(huán)境影響評價審批與施工許可并聯(lián)實施，防空地下室建設(shè)審批由工程規(guī)劃許可前調(diào)整至施工許可前。擴大施工許可豁免范圍，工程投資額在200萬元以下或者建筑面積在1000平方米以下的低層一般性工業(yè)廠房工程可不申領(lǐng)建筑工程施工許可證。拓寬驗收確權(quán)方式，對已滿足使用功能、符合項目整體質(zhì)量安全要求、達到安全使用條件的建設(shè)工程，允許項目單位根據(jù)需要申請單體或分期竣工驗收，并辦理相應(yīng)不動產(chǎn)登記手續(xù)。

擴大園區(qū)自主權(quán)。落實園區(qū)管理權(quán)限，在不突破國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)準入政策的前提下，園區(qū)根據(jù)自身功能定位，自主制定產(chǎn)業(yè)準入標準和目錄。推行首違不罰包容性執(zhí)法，省市重點項目建設(shè)過程中，項目單位和施工單位首次發(fā)生無主觀故意、情節(jié)輕微且未造成嚴重社會影響和危害的違法行為，以警示教育、限期整改為主，免予行政處罰。

關(guān)鍵詞： 建設(shè)項目 土地儲備 項目前期