中國對歐出口商看過來：如何取得進(jìn)入歐洲市場的“護(hù)照”？

在出口產(chǎn)品運抵歐洲之前，它們還剩“最后一里路”。

西井科技是一家位于上海的科技企業(yè)。今年年初，該企業(yè)從歐洲客戶處接到了自動駕駛產(chǎn)品的部署需求。盡管是在封閉的港口場景應(yīng)用，但Q-Truck自動駕駛產(chǎn)品要在當(dāng)?shù)夭渴?，這意味著該公司必須盡快把產(chǎn)品出口到歐洲。

“當(dāng)時我們了解到，在必要出口程序之中，我們需要獲取歐盟CE認(rèn)證，這是出口的必要條件?！蔽骶萍籍a(chǎn)品經(jīng)理陳葉浪在接受第一財經(jīng)記者說道，“按計劃，產(chǎn)品就要在7月部署使用了。如果不能及時獲得認(rèn)證，將影響公司后續(xù)歐洲市場的整體推廣。受疫情等因素影響，我們當(dāng)時的認(rèn)證被耽誤許久，不過好在在6月初就拿到了?！?/p>

【資料圖】

對此，CE認(rèn)證行業(yè)從業(yè)人士徐晨對市場變化感受頗深。 “我有一個賣加熱產(chǎn)品的客戶，之前為他們做CE認(rèn)證的時間差不多是兩個月，他現(xiàn)在要求把認(rèn)證時間盡可能壓縮10%～20%。”他在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示。

縮短驗證時間，無疑為CE認(rèn)證機(jī)構(gòu)帶來了較大挑戰(zhàn)。“現(xiàn)在我們負(fù)責(zé)認(rèn)證的員工都不得不加班工作。”徐晨說。

不過，雖然現(xiàn)在的工作時間緊、任務(wù)重，但徐晨也表示理解，“CE認(rèn)證是中國企業(yè)對歐出口的‘護(hù)照’，是需要在通關(guān)時提供的必要材料之一。如果出口貨物已在海關(guān)，但并未取得CE認(rèn)證材料，歐盟海關(guān)將其處罰，或直接退回出口商品?！?/p>

根據(jù)歐盟規(guī)定，只有符合歐盟規(guī)則、帶有CE標(biāo)志的產(chǎn)品才能投放到歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)市場，這代表在EEA銷售的產(chǎn)品已經(jīng)過評估，符合高安全、健康和環(huán)境保護(hù)要求。

在徐晨看來，一般大家關(guān)注中企對歐出口，大多關(guān)注的是出口總額多少、增速多少，什么樣的商品好賣。由于CE認(rèn)證是to B的生意，這個生意很容易就被公眾忽略了，“根據(jù)歐盟法律法規(guī)，但凡涉及到對歐出口的外貿(mào)企業(yè)，其實都需要出具符合歐盟CE認(rèn)證法律法規(guī)的文件。CE認(rèn)證是歐盟的強(qiáng)制性規(guī)定，中企對歐商品出口市場多大，CE認(rèn)證的市場便有多大?！?/p>

進(jìn)入歐洲市場的“護(hù)照”

隨著中國對歐商品出口日漸增多，CE認(rèn)證這個不為人知的行業(yè)逐漸浮出水面。

海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，我國與歐盟貿(mào)易總值為4.68萬億元，增長8.1%，占我國外貿(mào)總值的13.5%。“粗略估算，這幾個月我們業(yè)務(wù)總量也比往年增加了不少。”徐晨說。

同在CE認(rèn)證行業(yè)的從業(yè)人員劉琳也對此感同身受。她對第一財經(jīng)記者表示：“CE認(rèn)證業(yè)務(wù)增長，與中企對歐出口情況密切相關(guān)的。像最近浙江等省份對歐商品出口激增，就帶火了一波CE認(rèn)證的訂單?！?/p>

在前述兩位受訪者看來，從細(xì)分行業(yè)來看，近期在歐洲大賣的取暖電器、新能源產(chǎn)品——如電熱毯、熱泵、光伏，正是拉動CE認(rèn)證的訂單的主要動力。中國家用電器協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，目前中國是歐洲空氣源熱泵進(jìn)口來源第一大國，占比高達(dá)60%。市場研究機(jī)構(gòu)Infolink據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)測算，今年一到三季度，歐洲市場共自中國進(jìn)口67.8吉瓦的光伏組件，同比增長121%。

在出口情況以外，歐盟政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)對進(jìn)口商品安全性的考量，則是影響CE認(rèn)證需求的另一因素。一般而言，對安全性要求越高的行業(yè)，對CE認(rèn)證要求更為復(fù)雜。

“例如，醫(yī)療器械行業(yè)不僅需要做CE認(rèn)證審核，根據(jù)新發(fā)布的歐盟MDR法規(guī)，還需要對產(chǎn)品進(jìn)行測試，還要得到歐盟授權(quán)代表等。整個認(rèn)證周期大約需要12～24個月，同時對配套廠商也需要符合認(rèn)證?！毙斐空f。

隨著CE認(rèn)證業(yè)務(wù)日趨火爆，對歐出口商也面臨著一些問題：能不能找到CE認(rèn)證企業(yè)，這樣的服務(wù)會不會漲價？

陳葉浪便回憶道，好在公司未雨綢繆，很早就之前就已找到了做CE認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，不然整個過程可能還要再推后幾個月。

徐晨則向第一財經(jīng)記者表示，雖然市場對CE認(rèn)證需求增加，但其實這一服務(wù)的價格沒有太大變化，“價格主要還是由認(rèn)證產(chǎn)品決定的?！彼f，“我們提供的服務(wù)一般是針對系列產(chǎn)品的。比如，一個產(chǎn)品做了一個CE認(rèn)證，那么這一系列的產(chǎn)品就都不用再做了。根據(jù)CE不同指令安全要求，證書有效期內(nèi)可一直使用?！?/p>

值得注意的是，目前CE認(rèn)證市場并不是一個“標(biāo)品”市場，這意味著，如果同樣的產(chǎn)品在不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)做CE認(rèn)證，可能價錢是不一樣的。比如，同一種產(chǎn)品，有些企業(yè)做CE認(rèn)證服務(wù)可能只需要幾千塊錢，而換了一家則需要上萬元。

“市場上有很多種類的CE認(rèn)證服務(wù)單位，必須要按照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行認(rèn)證。不同的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，及不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)不同。這一差異性來自認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理方式、運營情況、規(guī)模大小及品牌知名度?！彼f。

CE認(rèn)證：如何做，容易疏漏什么？

一般而言，CE認(rèn)證主要分測試和審核兩部分，主要對應(yīng)做實驗和寫報告方面工作，所需時間各占整個流程的一半。

在劉琳看來，CE認(rèn)證過程大多遵循既定程序?？蛻籼顚懮暾埍?，提供樣品，及說明書、合規(guī)證書等一系列材料，之后便啟動CE認(rèn)證。測試合格結(jié)果出來后，測試機(jī)構(gòu)先發(fā)送證書草稿確認(rèn)，后提供正式版認(rèn)證證明?！霸谧羁斓那闆r下，測試工作可以在4個工作日內(nèi)完成。審核有固定模版，一般將測試所得數(shù)據(jù)填到報告里面即可，最快可以在5～7個工作日內(nèi)完成?！眲⒘照f。

需要做CE認(rèn)證的企業(yè)類型各不相同，它們在此過程中所提供的材料，及帶來的測試及文書寫作工作也大相徑庭?！芭e例而言，對制造業(yè)企業(yè)來說，它們需要提供不同類型的技術(shù)資料。此外，對于設(shè)備產(chǎn)生的廢棄物、操作環(huán)境和設(shè)備環(huán)境也要進(jìn)行參考?！毙斐空f。

劉琳則表示，CE認(rèn)證測試內(nèi)容的差異，是由不同項目內(nèi)容決定的。尤其對于一些特殊項目而言，這一差異更為明顯，“比如像熱能項目就需要做一些絕緣功功能、保護(hù)功能、耐壓測試，這可能在其他項目中并不常見?！?/p>

對于CE認(rèn)證過程而言，一般做實驗的時間是固定的。如果客戶要報告時比較緊來那就要延長員工審核工作時間。但所謂“忙中出錯”，如果工作時間一緊張，出錯的風(fēng)險就將有所增加，CE認(rèn)證工作又容不得一絲錯誤，相關(guān)企業(yè)如何應(yīng)對挑戰(zhàn)？

“CE認(rèn)證工作最容易出錯的方式是，一個項目由不同的人負(fù)責(zé)。”徐晨說，“這樣不但增加了人為出錯率，也很有可能導(dǎo)致人員出具不同審核意見，導(dǎo)致項目不通過。我們還是要遵從合規(guī)流程，由第一人先寫審核報告，第二人復(fù)核，再由第三人審批，最后由第四人出具最終結(jié)果?！?/p>

他進(jìn)一步稱，具體來說，可能有些出口商沒有把做認(rèn)證的時間算好，進(jìn)而耽誤了產(chǎn)品出關(guān)。此外，在中歐，一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并不一致，但一些客戶仍以國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)來準(zhǔn)備CE認(rèn)證的材料。

劉琳則向第一財經(jīng)記者舉了一個較為典型的例子，在做CE認(rèn)證過程中，出口商寄來的樣品是合規(guī)的，但在實際生產(chǎn)中可能出現(xiàn)偏差，質(zhì)量就沒辦法完全保證?！霸谶@種情況下，雖然出口商已獲得了CE認(rèn)證證書，但其出口訂單仍有可能受到影響?！彼f。

(應(yīng)受訪者要求，徐晨、劉琳為化名)

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