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強化從簽約履約到開工竣工的全鏈條管理
邯鄲前10個月簽約項目履約率達90.4%
河北日報訊(記者劉劍英)冀南新區(qū)浙江運達風電整機項目投產(chǎn),引來總投資50.8億元的6個風電裝備制造配套項目,涵蓋了塔筒、葉片等風電設(shè)備核心部件;邱縣通過落戶的廣東東莞味盟食品項目,引進佳匯香食品、天維包裝等7家食品及配套企業(yè)……今年以來,邯鄲發(fā)揮龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)帶動作用,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,推動了裝備制造、食品加工等特色產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。
來自邯鄲市投資促進局的數(shù)據(jù)顯示,今年前10個月,該市共簽約項目560個,同比增長63.7%;簽約金額3224億元,同比增長44.3%。截至10月底,560個簽約項目中資金到位項目506個,項目履約率90.4%;建成投產(chǎn)項目55個,開工建設(shè)項目386個,正在推進項目119個,項目開工率78.8%。
堅持“抓發(fā)展必須抓項目,抓項目必須抓招商”,邯鄲通過市縣領(lǐng)導帶頭招商、加強要素保障、聯(lián)合督導等措施,推動招商引資提質(zhì)增效,著力引進科技含量高、市場前景好、稅收就業(yè)貢獻大的優(yōu)質(zhì)項目。今年以來,北奔新能源重卡、大運新能源客車及專用車等項目相繼落戶,曲江七彩文化城、中冶賽迪裝備制造等項目開工建設(shè),美的智能廚電、運達風電等項目投產(chǎn)。
建立“四調(diào)度三推介兩觀摩”工作機制。每季度召開項目建設(shè)暨招商引資工作調(diào)度會,排名后三的縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導向市委常委會作檢查;每年舉辦3次以上市級專題招商推介活動;每年組織2次全市招商引資和重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩,形成大抓招商、大上項目、比學趕超的濃厚氛圍。
市縣領(lǐng)導帶頭招商。不定期通報市領(lǐng)導和縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導帶隊外出招商、引薦客商、招引項目履約情況。今年以來,邯鄲市主要領(lǐng)導先后拜訪了中車集團、中國船舶集團、格力電器等央企和知名民企,推動頤高數(shù)字經(jīng)濟智慧港、三一·極馳電動環(huán)衛(wèi)車、工程機械車等91個重點合作項目簽約,20個合作項目加快落地。
加強要素保障。用好土地增減掛鉤政策,全面推行“標準地+承諾制”改革,最大限度滿足重點項目用地需求。完善環(huán)保正面清單動態(tài)調(diào)整機制,對符合要求的重大項目,及時納入正面清單管理。實行“幫辦代辦”“告知承諾+容缺后補”機制,推出更多在線辦理、并聯(lián)審批、陽光審批,變“被動審批”為“主動服務”。常態(tài)化開展銀企對接,引導金融機構(gòu)加大貸款投放,先后與5家省級金融機構(gòu)簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,爭取授信額度4800億元。針對資金缺口項目開展專門對接,累計為1564家企業(yè)及重點項目授信2329.71億元。
聯(lián)合督導現(xiàn)場核查。堅持“簽約看履約,履約看資金,資金看支出,支出看實物,查原始憑證”,由市投資促進局牽頭,聯(lián)合市委、市政府督查室及市發(fā)改委、工信局、統(tǒng)計局和第三方公司,每季度開展簽約項目現(xiàn)場核查。對開工在建和竣工投產(chǎn)項目,重點查看項目建設(shè)進度,做到見工地、見設(shè)備、見產(chǎn)品;正在推進項目,重點查看前期手續(xù)辦理情況;暫停和終止項目,須逐一說明原因,強化從簽約履約到開工竣工的全鏈條管理,堅決杜絕項目簽約時熱熱鬧鬧、轟轟烈烈,最后冷冷清清、兩手空空。
嚴格考核獎懲。完善招商引資專項考核辦法,對主要領(lǐng)導外出招商、舉辦招商活動情況,招商引資簽約率、履約率、開工率以及利用外資情況全面考核,讓受獎者有榮譽、有實惠,讓受罰者受鞭策、坐不住,真正考出壓力、考出動力。對督導中發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦,對進展不快、弄虛作假、推諉扯皮的,及時通報、跟蹤整改,確保實效。
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