“現(xiàn)在領(lǐng)養(yǎng)老金都實行刷臉認(rèn)證,歲數(shù)大了不會用智能手機操作,去現(xiàn)場認(rèn)證又太麻煩,今年我有了住院記錄,市人社局直接通過提取數(shù)據(jù)就視同認(rèn)證了,真是解決了我的大難題。”邢臺市方圓集團退休職工劉建軍說。
社保認(rèn)證,事關(guān)民生。邢臺市作為全省首個社保待遇領(lǐng)取資格“靜默認(rèn)證”試點城市,今年來,市人社局秉承“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的理念,主動建立數(shù)據(jù)比對網(wǎng)絡(luò),自主獲取生存狀態(tài)信息,為待遇領(lǐng)取人提供“不被打擾”無感化認(rèn)證,變“自證”為“數(shù)證”,進(jìn)一步提高了社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作的人性化、便捷化、適老化水平。
堅持為民理念
全力推動改革起步
手機刷臉、社保機構(gòu)窗口辦理、工作人員上門服務(wù),是當(dāng)前領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證最主要的三種方式,但對老年人、殘疾人來說仍有不便。
對此,邢臺市人社局通過調(diào)研,按照數(shù)據(jù)多渠道獲取、多手段比對、多部門共享的思路,主動爭取市政府關(guān)注支持;將此項工作列為全局重點事項和亮點工程督辦推進(jìn),從人員、資金、場地等方面予以全力保障;積極對接大數(shù)據(jù)中心、醫(yī)保、公安、民政等部門,創(chuàng)新推出多方數(shù)據(jù)比對聯(lián)合認(rèn)證工作機制,確保“靜默認(rèn)證”改革順利實施。
逐項破解難題
全力打通改革壁壘
“各部門之間數(shù)據(jù)共享渠道存在壁壘,數(shù)據(jù)使用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,什么樣的數(shù)據(jù)可以使用?如何獲取比對數(shù)據(jù)是首要難題。”邢臺市社保中心副主任盧江告訴記者,“對此,我們通過借鑒其他地市先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合本地實際情況,形成工作推進(jìn)方案,主動向省人社廳進(jìn)行匯報并得到支持認(rèn)可,邢臺市被列為全省首個社保待遇領(lǐng)取資格‘靜默認(rèn)證’試點城市,同時我們還得到了鐵路、民航等部門的出行數(shù)據(jù)支持。”
上級推送的共享數(shù)據(jù)主要是出行數(shù)據(jù),這兩年受疫情影響,出門的人員減少,覆蓋退休人員共享數(shù)據(jù)范圍就更小,限制了對比認(rèn)證的開展。為找準(zhǔn)數(shù)據(jù)突破口,邢臺市人社局發(fā)動全體干部職工,集思廣益,創(chuàng)造性地提出利用醫(yī)保住院、出院記錄和社??ǜ鼡Q、激活數(shù)據(jù),實現(xiàn)認(rèn)證數(shù)據(jù)覆蓋率、精準(zhǔn)性雙提升。另外,該局還通過與市醫(yī)保局、老干部局、社保待遇發(fā)放銀行等部門建立協(xié)作機制,簽訂信息安全協(xié)議,搭建周密、可靠的數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)社保待遇發(fā)放“免審即享”。
探索統(tǒng)籌認(rèn)證
穩(wěn)妥推進(jìn)縱深發(fā)展
在試行期間,對明確的重點人群,根據(jù)信息提取比對情況,逐步分批次推行“靜默認(rèn)證”,做好宣傳引導(dǎo),確保新舊認(rèn)證方式無縫對接,做到不重復(fù)、不遺漏。同時,為滿足不同人群的特殊需求,除數(shù)據(jù)比對以外,推出多種認(rèn)證方式,實現(xiàn)手機APP網(wǎng)上認(rèn)證指尖辦、銀行網(wǎng)點就近辦、上門服務(wù)暖心辦等綜合認(rèn)證體系;對無法通過大數(shù)據(jù)共享完成“靜默認(rèn)證”的老人,由工作人員提前電話提醒,確保及時完成認(rèn)證。
“下一步,我們還將通過市級提取的共享數(shù)據(jù)向縣(市、區(qū))推送,幫助帶動縣(市、區(qū))邁出數(shù)據(jù)共享認(rèn)證第一步,鼓勵支持縣(市、區(qū))開展共享數(shù)據(jù)來源、服務(wù)模式創(chuàng)新,實現(xiàn)‘全市統(tǒng)籌、一縣創(chuàng)新、各地復(fù)用’,推動改革工作不斷走深走實。”邢臺市社保中心主任黃國平介紹。
截至目前,邢臺市通過匯集市公安、司法、民政、醫(yī)保、交通等多部門人員行動軌跡,市本級提取共享數(shù)據(jù)3萬余條,除自主使用手機APP刷臉認(rèn)證外,已有2萬余名待遇領(lǐng)取人員在零感知、免打擾的情況下完成認(rèn)證,認(rèn)證效率提高50%;全市待遇領(lǐng)取認(rèn)證132.7萬人次,完成率95%,同比增長30%;為符合條件的140萬名養(yǎng)老、工傷、失業(yè)待遇領(lǐng)取人員發(fā)放待遇67.07億元,發(fā)放率100%;市本級因未按時認(rèn)證停發(fā)社保待遇人數(shù)由2021年8971人下降為512人,同比降低94.3%。(記者劉楊 通訊員宋蕾放 李利虎)
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